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“電太緊張了！上周四、周五連續(xù)兩天全天停電，企業(yè)訂單因生產(chǎn)不連貫被迫推遲交貨。”說起當前的限額用電，山東耶莉婭集團進出口公司總經(jīng)理賈懷俊多少有些無奈。盡管一些國外客戶早已見慣不怪，但他還是擔憂如果這種“電荒”局面蔓延下去，會導致大量訂單飛到東南亞等其他國家。畢竟，沿海省份同樣面臨嚴峻的勞動力就業(yè)問題。
這種擔憂不無道理。因為這次發(fā)生10年來空前“電荒”的是一個火電裝機大省。在前幾年南方省份紛紛鬧“電荒”時，這個北方工業(yè)大省曾接收了大量從南方飛來的訂單。一個重要的前提是，山東的電力有保障。而今天看來，當山東人一向為之驕傲的“堅強電網(wǎng)”也品嘗到了“電荒”的滋味。
“與其說是十年不遇，不如說是歷史空前”
7月29日，火電大省山東發(fā)電量嚴重不足，當日最大電力缺口1022萬千瓦，接近全省電力需求的1/3，是這個省近10年來面臨最大“電荒”。全省從5月13日至今被迫實行今年以來第2次大范圍限電，一些地方的企業(yè)生產(chǎn)受到影響。
山東省共有58家統(tǒng)調(diào)電廠，裝機容量4422萬千瓦，99%以上是火電機組。據(jù)山東電力集團公司調(diào)度中心處長楊明輝介紹，正常年份全省機組臨故修只有100萬千瓦左右，每年夏季降出力200多萬千瓦，每年有4000多萬千瓦可用裝機。山東省今年電力最大需求預計為3700萬千瓦，按往年看主要出現(xiàn)在8月中旬和下旬。
楊明輝告訴記者，山東電網(wǎng)今年供電形勢較往年都要嚴峻，降出力與臨故修明顯增多，目前因電煤問題已造成兩次省內(nèi)大范圍限電。第一次是1月15日至29日，全省最大電力缺口303萬千瓦。第二次是5月13日開始至今，供電形勢持續(xù)惡化。尤其是進入7月份以來，供電緊張的局面更為嚴重。7月29日，山東電力最大缺口1022萬千瓦，接近電力需求的1/3，這種缺電幅度在全國少有。
“7月份以來，由于山東電煤庫存不斷下降，電網(wǎng)負荷持續(xù)攀升，山東面臨近10年來最嚴峻的電力供應形勢，歷史空前。”山東電力集團公司營銷部主任劉運龍說。
電煤緊張是“電荒之源”
前些年，南方各省份普遍缺電，而山東供電形勢非常好，主要得益于山東電力裝機容量寬松。目前，全省包括地方小機組與企業(yè)自備電廠，總裝機5500多萬千瓦。但是，即便是這樣的裝機容量，在當前電煤緊張的情況下也難以躲過“電荒”的威脅。楊明輝分析認為：“缺煤停機是導致電力缺口的首要因素。”
據(jù)山東電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)，7月28日，青島電廠、濰坊電廠等電廠因缺煤報停5臺機組，共176萬多千瓦。山東省所用電煤70%來自山西、河北、河南、陜西等省外市場。由于省外煤調(diào)運不力，最緊張時黃臺電廠、青島黃島電廠等存煤只有三四天。
導致電力緊缺的另一個原因是高煤價下，煤質(zhì)下滑造成設(shè)備損害大、機組臨故修增多。去年上半年，山東省統(tǒng)調(diào)電廠臨故修率只有2.3%，而今年上半年增加到7.6%，其中6月份增加到11.65%。7月28日，因設(shè)備故障停機的有34臺共580萬千瓦。截至7月28日，山東電力不可用容量達1560萬千瓦，占統(tǒng)調(diào)機組總裝機的35%。
為緩解電力供應緊張局面，山東電網(wǎng)被迫采取限額用電措施。7月28日，華北電網(wǎng)支援山東電網(wǎng)75萬千瓦，全省用電限額為2710萬千瓦。近日，山東省每天限電超過100萬千瓦，煙臺、濰坊等地市限電幅度超過40%，一些工廠被迫停工。全省力保青島、濟南供電，還有油田、齊魯石化等關(guān)系國計民生的重要區(qū)域和用戶。
“現(xiàn)在電力負荷到凌晨也降不下來，每天一根直線。如果長期限電，對企業(yè)生產(chǎn)影響非常大，合同訂單得不到保證，效益必然受影響。一些農(nóng)村和縣區(qū)出現(xiàn)大面積拉閘限電。奧運會馬上開幕了，山東電網(wǎng)爭取全省老百姓能看上開幕式。”劉運龍說。
如何破解電煤之荒
近年來，由于電煤逐步與市場接軌，價格持續(xù)攀升，而下游電價一時難以啟動價格聯(lián)動機制，從而導致電力普遍虧損，電力供應持續(xù)吃緊。為從根本上緩解夏季電力供應緊張的局面，業(yè)內(nèi)人士提出如下建議。
一是立足供需，繼續(xù)嚴控高耗能項目，加大煤炭生產(chǎn)供應。劉運龍認為，山東電力裝機容量沒問題，核心是電煤緊缺，供需不平衡。國家采取的限制煤價措施，由于中間環(huán)節(jié)太多，仍然難以控制。現(xiàn)在，煤礦方面甚至流行“限產(chǎn)出價”的說法。目前，運抵山東的外省煤炭價格，折合標煤約1000元/噸，讓電廠吃不起。據(jù)了解，7月30日，山東電煤庫存340噸左右，僅供9天使用。全省最大的4個電廠——鄒縣電廠、黃島電廠、濰坊電廠和德州電廠庫存都不足5天。一些發(fā)電企業(yè)資金鏈面臨斷裂，沒錢買煤，停機會繼續(xù)增加。有些高效機組電廠也頂不住，不讓停機，就報臨故修。最近，華電國際兩臺60萬千瓦機組也停了。
二是限制出口。目前，國際能源價格上漲，使得一些煤礦紛紛擴大煤炭出口，使國內(nèi)本來緊張的煤炭供應形勢雪上加霜，建議國家進一步限制煤炭出口，增加國內(nèi)市場供應。
三是盡快疏導能源電價，上調(diào)銷售電價。山東省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局一位負責人認為，由于電價鎖定，電煤放開，不斷上漲的電煤價格使部門電廠處于虧損狀態(tài)。國家調(diào)控煤電政策應注意平衡好煤礦、電廠和電網(wǎng)三者之間的利益關(guān)系。從根本上來說，還須盡快理順能源價格體系，逐步放開電價。 |