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        紡織業(yè):"雪中送炭"難掩"杯水車薪"
        出口退稅率回調(diào)
            2008-08-04    本報(bào)記者:呂福明 裘立華 鄧華寧    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          8月1日起,我國(guó)部分紡織品、服裝出口退稅率由11%回調(diào)至13%。這對(duì)紡織行業(yè)是一個(gè)利好消息,它緩和了出口企業(yè)緊繃的資金鏈條,釋放了國(guó)家對(duì)紡織業(yè)積極關(guān)注的信號(hào)。但與目前紡織服裝業(yè)所面臨的空前困境相比,也只能算是杯水車薪;與紡織業(yè)所期盼的發(fā)展環(huán)境相比,多少有些望梅止渴的意味。

        企業(yè)感嘆“雪中送炭”

          “非常擁護(hù),雪中送炭。”山東濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書斌給記者算了一筆增收賬:公司毛巾產(chǎn)品90%以上出口,每月出口額約1300萬美元。從8月份實(shí)施新的出口退稅政策,到年底共5個(gè)月時(shí)間,大概涉及出口額6500萬美元,因政策調(diào)整企業(yè)可直接增加利潤(rùn)130萬美元。
          此次國(guó)家政策調(diào)整,對(duì)于飽受匯率、原料、勞動(dòng)力成本上升、出口退稅下調(diào)之苦的紡織服裝企業(yè)來說,無疑是雪中送炭。
          浙江省紹興縣是國(guó)內(nèi)最大的紡織業(yè)生產(chǎn)基地。紹興縣雅嘉貿(mào)易公司的負(fù)責(zé)人陸佐楊說:“去年以來,我們的日子一天比一天難過,現(xiàn)在基本上都沒利潤(rùn)了,企業(yè)就是熬日子。過去一年可以出口4個(gè)億,現(xiàn)在就是一億多,量小了很多,并且下半年都準(zhǔn)備只做一兩千萬就行。現(xiàn)在退稅達(dá)到兩個(gè)點(diǎn),終于又看到了希望,估計(jì)可以恢復(fù)到以前的水平。”
          江蘇省紡織工業(yè)集團(tuán)總工程師林厚馀介紹,本次調(diào)整范圍涵蓋了絕大多數(shù)紡織品及服裝,以出口價(jià)值算約95%的產(chǎn)品出口退稅率上調(diào),調(diào)整范圍廣泛。這意味著,江蘇省上萬家紡織、服裝企業(yè)將直接受益。“假如按今年紡織服裝行業(yè)出口增長(zhǎng)15%計(jì)算,從理論上計(jì)算,退稅率上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)將直接增加企業(yè)利潤(rùn)27億美元,以人民幣兌美元6.8:1計(jì)算,行業(yè)利潤(rùn)將增加184億元人民幣。江蘇紡織服裝企業(yè)將節(jié)省幾十億元成本。”他說。
          據(jù)浙江省外經(jīng)貿(mào)測(cè)算,以今年上半年浙江省紡織品、服裝出口近200億美元的規(guī)模,以一美元兌6.82元人民幣的參考值計(jì)算,上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)相當(dāng)于浙江省企業(yè)可以節(jié)省成本26億元。相比今年以來浙江省出臺(tái)的出口扶持政策,這2個(gè)百分點(diǎn)的“扶持”效應(yīng)要強(qiáng)得多。
          不光紡織企業(yè)感到高興,出口退稅率回調(diào)對(duì)配套產(chǎn)業(yè)也算重大利好消息。紹興縣國(guó)洪制版的負(fù)責(zé)人裘國(guó)洪說,今年以來,由于出口不景氣,像他們這樣為紡織印染行業(yè)配套的制版業(yè)也受到?jīng)_擊。不光單子比以前少,而且做了單子,欠款卻往往很遲才能拿回來。更糟糕的是,由于許多像他這樣的企業(yè)不景氣,大家紛紛開始?jí)簝r(jià)兜售生意,有些甚至虧本做,原來的平衡局面開始打破,出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)。“現(xiàn)在上調(diào)兩個(gè)點(diǎn),上游企業(yè)減輕了壓力,我們這些配套的下游企業(yè)的日子也會(huì)好過起來。”他說。

        “一根稻草”難以“起死回生”

          在肯定這一利好消息同時(shí),山東紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉新光表示,對(duì)于上調(diào)這兩個(gè)點(diǎn),外商不會(huì)讓生產(chǎn)企業(yè)自己獨(dú)享,這會(huì)成為外商在下訂單時(shí)的籌碼。出口退稅率上調(diào)只是緩解了出口企業(yè)部分資金壓力,但并未扭轉(zhuǎn)中國(guó)紡織服裝行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的局面。
          紹興縣縣委書記徐煥明認(rèn)為,目前一些紡織企業(yè)的問題,主要是由于產(chǎn)業(yè)層次不高,導(dǎo)致原料價(jià)格與工業(yè)品出廠價(jià)格漲差擴(kuò)大,直接的結(jié)果是企業(yè)利潤(rùn)減少,加上融資緊張,從而導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力減弱,影響到企業(yè)的調(diào)節(jié)能力和持續(xù)發(fā)展。
          記者了解到,由于持續(xù)資金緊張,一些紡織服裝企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈斷裂。目前,濟(jì)寧櫻花集團(tuán)、萊蕪銀河集團(tuán)均因銀行收回貸款,不再提供貸款,而陷入資金鏈空前緊張、經(jīng)營(yíng)非常困難,企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重影響。而且,銀行縮小貸款規(guī)模后,一些市縣銀行為不減少收入,想方設(shè)法把正常貸款變成承兌貸款,增加了企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。
          江蘇省最大的紡織企業(yè)張家港華芳集團(tuán)棉業(yè)公司總經(jīng)理錢福仁告訴記者,紡織行業(yè)目前面臨的困難是整體產(chǎn)能過剩與生產(chǎn)總成本不斷攀升造成的生存環(huán)境惡化,提高出口退稅率帶來的利好難以讓倒閉的中小企業(yè)“起死回生”,
          紹興縣一位姓孫的制造商認(rèn)為,僅僅是上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)企業(yè)影響并不大。因?yàn)樗鼘?duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)或許只有零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)。他表示,今年以來,企業(yè)總體成本已經(jīng)上升15%到20%。而這些上漲,僅靠出口退稅2%的提高,顯然是不夠的。出口退稅率上調(diào)對(duì)企業(yè)來說,只能起到一個(gè)短期的作用,人民幣升值和成本上漲才是壓在企業(yè)頭上最重的負(fù)擔(dān)。
          山東耶莉婭集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理賈懷俊也承認(rèn),人民幣升值的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了出口退稅額的變化。據(jù)了解,出口企業(yè)在與國(guó)外客商簽訂訂單時(shí),一般通過對(duì)人民幣升值的預(yù)期來鎖定一個(gè)價(jià)格。過去人民幣匯率穩(wěn)定時(shí),一般簽半年到一年的大單子,而現(xiàn)在多改為期限只有一個(gè)季度甚至幾個(gè)月的小單子。由于人民幣升值變化大,出口企業(yè)往往要承擔(dān)很大匯兌損失。

        產(chǎn)業(yè)升級(jí)是企業(yè)根本出路

          這次出口退稅調(diào)整并不能改變紡織業(yè)的命運(yùn),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從根本上來說,我國(guó)紡織業(yè)應(yīng)立足創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。
          “2%既讓企業(yè)能喘口氣,又保持讓企業(yè)感到適度的壓力,迫使他們提高檔次和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)還貸。”紹興市經(jīng)貿(mào)委一位負(fù)責(zé)人一語道破了回調(diào)的實(shí)質(zhì)。
          林厚馀說,紡織、服裝企業(yè)要對(duì)本次政策所涉及的出口產(chǎn)品的相關(guān)合同、報(bào)價(jià)、出口情況進(jìn)行梳理,及時(shí)調(diào)整相關(guān)的經(jīng)營(yíng)策略。做好相關(guān)合同的備案及報(bào)關(guān)工作。但應(yīng)對(duì)危機(jī)的根本出路還是在于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、用高技術(shù)改造企業(yè)提高附加值、建立現(xiàn)代營(yíng)銷體系、實(shí)施品牌戰(zhàn)略向高端市場(chǎng)邁進(jìn)。
          徐煥明也非常贊同這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為,紡織企業(yè)真正要走出困境,更應(yīng)關(guān)心自主創(chuàng)新和品牌建設(shè),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,企業(yè)還是要通過提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代等措施來應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),求得生存和發(fā)展。
          艱難的生存環(huán)境將加快紡織行業(yè)的洗牌進(jìn)程,企業(yè)本身兩極分化會(huì)更趨明顯。一部分企業(yè)通過產(chǎn)品開發(fā),通過資本市場(chǎng)上市融資,提升競(jìng)爭(zhēng)力,獲得大發(fā)展;而另一部分企業(yè)則在成本及資金壓力下被迫關(guān)停。誰能挺過眼前的困境,誰就能走到真正的梅林。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要幫助紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,還離不了國(guó)家政策的扶持:
          一是取消滑準(zhǔn)稅。劉新光認(rèn)為,目前國(guó)外棉價(jià)走高,實(shí)行滑準(zhǔn)稅沒有意義。棉花滑準(zhǔn)稅出臺(tái)是為平衡國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià),而現(xiàn)在國(guó)際棉價(jià)已高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
          二是繼續(xù)對(duì)一些升級(jí)換代關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行免稅政策。亞光公司的劉書斌說,目前紡織產(chǎn)品想打入國(guó)際市場(chǎng),不得不進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)設(shè)備。噴氣織機(jī)與自動(dòng)落桶機(jī)占到棉紡企業(yè)進(jìn)口設(shè)備總額的60%以上,但國(guó)家從今年開始征收設(shè)備總值30%的稅。
          三是減輕對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的稅賦。紡織行業(yè)是一個(gè)涉農(nóng)行業(yè),也是一個(gè)民生行業(yè),但當(dāng)前稅賦很重。亞光公司今年上半年交納稅收1億多元,但利潤(rùn)增幅同比在下降。

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