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        區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局“因橋而變”
        聚焦世界最長跨海大橋
            2008-04-29    本報記者:李亞彪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

          一座世界最長的跨海大橋?qū)⒏淖儹h(huán)杭州灣地區(qū)的時空距離,改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變區(qū)域市場格局。
          種種跡象表明,5月1日通車的杭州灣跨海大橋,不但將帶動區(qū)域時空之變,也將催生區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局之變。

        區(qū)域時空距離“因橋而變” “交通末梢”變“交通樞紐”

          或搭乘輪渡,或繞道杭州——在寬闊的杭州灣入海口南北端,這是過去普通百姓、客商到達(dá)彼岸的選擇。即將通車的杭州灣跨海大橋,讓人們有了新選擇,開始算起了成本賬。
          大橋南起浙江寧波慈溪市,北至浙江海鹽縣。胡長青是海鹽縣一家造紙企業(yè)的總經(jīng)理,從企業(yè)出門往東北,不到500米就可以上引橋。為了跨海大橋,他五年前就把企業(yè)選擇落戶在海鹽。
          “我們企業(yè)已形成75萬噸牛卡紙生產(chǎn)能力,主要為長三角供貨,其中20%的產(chǎn)品要銷往杭州灣以南的寧波、溫州等地。”胡長青說,“過去把產(chǎn)品運(yùn)到杭州灣以南,需繞道杭州;現(xiàn)在走大橋,包括汽油費(fèi)在內(nèi)的運(yùn)輸成本降低,每噸紙可節(jié)約10元以上,因此大橋直接為企業(yè)節(jié)約了140萬元。”
          據(jù)大橋建設(shè)指揮部總指揮、寧波市常務(wù)副市長王勇介紹,大橋按雙向六車道高速公路設(shè)計(jì),可以縮短寧波至上海間的陸路距離120公里。原來從寧波到上海的陸路交通主要通過滬杭甬高速公路完成,耗時三個半小時,現(xiàn)在走大橋只需兩個半小時。
          “大橋改變的不僅僅是杭州灣南北兩岸的交通格局。”寧波市交通局副局長張延說,大橋上有高速公路轉(zhuǎn)換樞紐,滬杭、杭甬等四條高速公路在大橋北端交匯。大橋往北依次接入進(jìn)入江蘇境內(nèi)的高速公路,浙東南往浙北、蘇南區(qū)域的時空距離都同步縮短。
          東臨大海、北邊又被杭州灣隔斷的寧波市,曾一度被看作是長三角的“交通末梢”。浙江省委常委、寧波市委書記巴音朝魯說,大橋使寧波通往蘇南、浙北地區(qū),上海通往紹興與溫州等地的交通都更為便捷,寧波正在成為“交通樞紐”。

        多個經(jīng)濟(jì)單元“因橋而生” 區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局悄然“變臉”

          前不久,國務(wù)院批準(zhǔn)在浙江東海邊的梅山島設(shè)立我國第五個保稅港區(qū)。只有27平方公里的寧波梅山島何以成為保稅港區(qū)?梅山保稅港區(qū)黨工委書記陳利幸認(rèn)為,這同杭州灣跨海大橋有緊密的聯(lián)系。
          隨著大橋建成使用,寧波將成為長三角南翼的交通樞紐,梅山島又處于寧波港的核心區(qū)域,北靠北侖港區(qū),南連舟山諸島,西接象山港,東臨國際航道,大橋加大了梅山島的區(qū)位優(yōu)勢。
          同梅山保稅港區(qū)一樣,在環(huán)杭州灣,一批新經(jīng)濟(jì)體、經(jīng)濟(jì)單元“因橋而生”。在北岸的嘉興市,準(zhǔn)備大做“橋文章”的濱海新區(qū)正在加快建設(shè);在海鹽縣,有關(guān)部門正謀劃圍填灘涂用于建設(shè)新港區(qū);在橋南慈溪市,一座以大橋命名的規(guī)模龐大的“農(nóng)家樂”飯店已經(jīng)開業(yè)。
          在大橋兩岸的海鹽縣、平湖市、慈溪市,一批外地企業(yè)新落戶本地。“這么多資本看中大橋建成后的杭州灣,我們現(xiàn)在真正成了選商引資,剛好利用這個機(jī)會調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。”嘉興市副市長裘東耀說。嘉興原先以皮革、紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主;大橋建成后,通過上海與寧波等大城市的輻射,嘉興將大力發(fā)展裝備工業(yè)與機(jī)械加工、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)。
          嘉興港由于靠近大橋,2007年,港區(qū)就新增交通運(yùn)輸、倉儲、貨運(yùn)代理等相關(guān)物流企業(yè)12家。已進(jìn)駐這里的浙江錢塘港口物流有限公司總經(jīng)理陸強(qiáng)說,由于大橋的建成,嘉興海陸運(yùn)交通優(yōu)勢極為明顯,將迎來物流業(yè)大發(fā)展的黃金時期,當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,現(xiàn)代物流業(yè)的分量會越來越重。
          南岸慈溪市杭州灣新區(qū)副主任高慶豐說,大橋提升了區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)層次,過去不常提及的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新型能源與環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)、航空食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,都被確定為今后重點(diǎn)培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
          在寧波東部新城開發(fā)區(qū)的規(guī)劃圖上,可以看到未來這里將重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)金融、貿(mào)易服務(wù)、會議展覽,同時建設(shè)國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)服務(wù)中心、國際金融中心。當(dāng)?shù)馗刹空f,大橋正在改變寧波市的產(chǎn)業(yè)格局,提升寧波市的能級。

        區(qū)域共同市場“因橋而連” 區(qū)域行政壁壘不復(fù)存在

          在長三角區(qū)域,過去由于行政壁壘的存在,有的地方存在包括道路交通設(shè)施在內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)被相互分割的現(xiàn)象,造成市場也被分割,資源要素?zé)o法整合,大量社會資源和生產(chǎn)能力被浪費(fèi)閑置。有關(guān)專家認(rèn)為,杭州灣跨海大橋的建成,正在打通過去封閉的格局,形成統(tǒng)一的區(qū)域共同市場。
          “這座大橋是嘉興與寧波兩市共同建造的,兩市在合作過程中配合十分默契。”寧波市長毛光烈說,“大橋貫通后,兩個城市距離近了,心更近了。我們兩市將全力打造區(qū)域共同市場,共迎‘大橋經(jīng)濟(jì)’時代。”3月下旬,寧波與嘉興還在北京聯(lián)合發(fā)布了大橋通車的新聞。
          打造共同市場,寧波與嘉興首先從旅游入手。在寧波旅游上海推介會上,兩地旅游局簽訂了合作協(xié)議,共同開發(fā)旅游市場,嘉興的水鄉(xiāng)旅游資源與寧波的山海旅游資源將實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)”,杭州灣旅游黃金線呼之欲出。嘉興市旅游局副局長李劍平說:“以前嘉興‘一日游’產(chǎn)品主要目的地是蘇南、上海與杭州,今后嘉興與寧波可以互為‘一日游’目的地。”
          3月10日,嘉興港務(wù)管理局與寧波港集團(tuán)簽約組建兩港首家合資公司。寧波港集團(tuán)業(yè)務(wù)部部長韓偉寧表示,跨海大橋的連通讓兩個港口深度握手,有利于實(shí)現(xiàn)市場資源的共同開發(fā)。早在2005年,江蘇張家港港與常熟港、太倉港三港合一,貨物吞吐量當(dāng)年就奪得全國內(nèi)河港口第一;而寧波港與舟山港“兩港合一”,貨物吞吐量位居全國第二。
          在大橋北岸的杭州灣鋼貿(mào)城碼頭,可以看到每天都有百余輛大卡車忙碌著運(yùn)輸鋼材,這在以前是沒有的。在大橋北岸,良好的區(qū)位優(yōu)勢所帶來的物流成本優(yōu)勢,吸引了五金、鋼材等大宗物資市場紛紛布點(diǎn),繼國際緊固件城在海鹽縣開業(yè)后,目前的杭州灣鋼貿(mào)城、建材裝飾城等都在緊張建設(shè)之中。
          區(qū)域共同市場的打通,讓環(huán)杭州灣的企業(yè)看到了效益。光機(jī)電是大橋北岸的平湖市第一大支柱產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)刈畲蟮墓鈾C(jī)電生產(chǎn)企業(yè)之一的日本電產(chǎn)浙江有限公司,副總經(jīng)理清水俊晶說,大橋?yàn)樗麄冊诤贾轂衬习短峁┝烁嗟氖袌觥!皩幉ㄊ惺蔷軆x器加工區(qū),可以作為我們的供貨基地;同時,杭州灣以南的人才資源市場也將為我們所用,招工更加方便快捷。”

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