|
在非洲大陸上的各個(gè)行業(yè)，中國(guó)人的身影正日益活躍，中資企業(yè)總數(shù)已超過(guò)800家。非洲得天獨(dú)厚的自然資源和不容忽視的發(fā)展?jié)摿Γ栽谖嗟闹袊?guó)公司“走進(jìn)非洲”。
然而，如同一個(gè)人初到陌生的環(huán)境，難免會(huì)出現(xiàn)水土不服的癥狀，中國(guó)企業(yè)走進(jìn)非洲，面臨的考驗(yàn)同樣嚴(yán)峻。
勞資糾紛是最棘手的問(wèn)題
 |
|
在喀麥隆經(jīng)濟(jì)首都杜阿拉的中國(guó)商城，當(dāng)?shù)匦∝溤谑圪u中國(guó)商品。本報(bào)記者 楊磊
攝 |
在記者所到的非洲國(guó)家，無(wú)論是總統(tǒng)、部長(zhǎng)還是企業(yè)界人士，無(wú)不熱忱歡迎中國(guó)企業(yè)帶著資金、技術(shù)和設(shè)備前來(lái)投資，不少國(guó)家還頒布了吸引外國(guó)投資的優(yōu)惠政策。但是，由于各國(guó)情況不同，投資環(huán)境千差萬(wàn)別，加上中非企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、文化背景等方面存在巨大差異，中資企業(yè)或多或少都遭遇過(guò)“成長(zhǎng)的煩惱”，勞資糾紛就是其中最棘手的問(wèn)題之一。
對(duì)此，一拖科特迪瓦農(nóng)機(jī)裝配公司總經(jīng)理秦亞飛感受特別深。他說(shuō)：“國(guó)內(nèi)基本上不存在勞資糾紛問(wèn)題，所以，剛到非洲時(shí)，看到當(dāng)?shù)貑T工動(dòng)輒罷工，感到很不習(xí)慣。后來(lái)才知道，其實(shí)沒(méi)這么簡(jiǎn)單。”
這家公司在1998年開(kāi)業(yè)當(dāng)年，就毫無(wú)思想準(zhǔn)備地陷入了一場(chǎng)曠日持久的勞資糾紛。引發(fā)這場(chǎng)糾紛的“導(dǎo)火索”是公司對(duì)部分當(dāng)?shù)貑T工不滿意，準(zhǔn)備辭退他們。這些員工不服，把公司告上法庭，索賠9000萬(wàn)西非法郎(折合30多萬(wàn)美元)。由于公司不熟悉當(dāng)?shù)胤桑@場(chǎng)官司一直拖到2005年才了結(jié)，公司最終賠償800萬(wàn)西非法郎。
公司痛定思痛，得出教訓(xùn)：企業(yè)一定要了解當(dāng)?shù)胤桑磺幸婪ㄐ惺隆Ｈ绻麊T工違反規(guī)章制度、給企業(yè)造成損失等，必須保留證據(jù)，將來(lái)一旦要打官司，這些都可以作為有效證據(jù)。
科特迪瓦的勞工法對(duì)資方比較苛刻，勞動(dòng)保障組織也傾向于為工人說(shuō)話。工人通常每?jī)赡曛寥昃鸵筇岣吖べY，增加福利，資方如不答復(fù)就罷工。
秦亞飛說(shuō)，勞資糾紛最容易在公司辭退員工和員工要求加薪時(shí)發(fā)生。“只要依法管理，按章辦事，加強(qiáng)溝通，矛盾并非解決不了。”
可考慮先貿(mào)易后設(shè)廠的方式逐步推進(jìn)
一個(gè)企業(yè)要開(kāi)辟海外疆域，動(dòng)輒涉及上百萬(wàn)元、甚至上千萬(wàn)元的投資，豈可小視？而決定這一步對(duì)錯(cuò)與否，很大程度上要看前期市場(chǎng)調(diào)研工作是否扎實(shí)可靠。
據(jù)中國(guó)駐加納大使館經(jīng)商處介紹，國(guó)內(nèi)一家企業(yè)1998年來(lái)到盛產(chǎn)黃金的加納，與當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)共同投資1000多萬(wàn)美元開(kāi)采金礦。但是，由于企業(yè)準(zhǔn)備不足，缺乏流動(dòng)資金，金礦試生產(chǎn)僅半年多就被迫停產(chǎn)。
秦亞飛說(shuō)，為避免出現(xiàn)投資決策失誤，生產(chǎn)型企業(yè)可以考慮采取先貿(mào)易后設(shè)廠的方式來(lái)逐步推進(jìn)。他認(rèn)為，貿(mào)易不僅可以幫助企業(yè)更好地熟悉當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，而且還可以為企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)打下一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，讓企業(yè)有一個(gè)較高的起點(diǎn)。
科特迪瓦是全球聞名的可可、咖啡生產(chǎn)國(guó)，農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量大。但一拖集團(tuán)并沒(méi)有貿(mào)然進(jìn)入，而是于1998年在科特迪瓦建立工廠之前，首先于1992年設(shè)立了辦事處，從銷售農(nóng)用機(jī)械開(kāi)始，逐漸摸清楚什么樣的設(shè)備適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。1996年至1997年，公司又根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，例如根據(jù)當(dāng)?shù)乜Х榷沟拇笮「牧伎Х葯C(jī)，后來(lái)又開(kāi)發(fā)了大型碾米機(jī)、低溫干燥機(jī)、植物油煉榨機(jī)等，滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要。
規(guī)模宜從小到大循序漸進(jìn)
加納缺醫(yī)少藥，唯一的一個(gè)藥廠設(shè)備陳舊，產(chǎn)品單一。長(zhǎng)期以來(lái)，該國(guó)輸液系列產(chǎn)品市場(chǎng)一直被印度藥商所控制。1998年，經(jīng)人介紹，黑龍江民營(yíng)企業(yè)家孟繁明前來(lái)考察市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)了加納醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這個(gè)潛在的投資機(jī)會(huì)。于是，他決定首期投資100多萬(wàn)美元，在當(dāng)?shù)嘏d建第一家軟包裝輸液生產(chǎn)廠——三寶(加納)制藥有限公司。
創(chuàng)業(yè)初期并不順利，企業(yè)投產(chǎn)后的頭兩年一直虧損，2004年，企業(yè)終于開(kāi)始盈利。今年，“三寶”又拿到了加納衛(wèi)生系統(tǒng)90%的輸液產(chǎn)品訂單。科特迪瓦等周邊國(guó)家藥商也紛紛慕名上門訂貨。加納國(guó)家食品藥品管理局則希望他擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把年產(chǎn)量提高到800萬(wàn)袋，以全面取代進(jìn)口輸液產(chǎn)品。
不過(guò)，孟繁明始終保持著清醒的頭腦。他認(rèn)為，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)潛力有限，不可盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。他計(jì)劃從明年起，一邊開(kāi)拓周邊國(guó)家市場(chǎng)，一邊逐步增加投資，循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
決定投資后應(yīng)立即考慮聘用律師
加納黃金有線電視臺(tái)總經(jīng)理周旭認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)到非洲投資，最重要的是要利用好當(dāng)?shù)氐耐顿Y政策，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，因此，“找個(gè)好律師是最重要的”。
他說(shuō)，企業(yè)在做出投資決定后，應(yīng)當(dāng)立即考慮聘用合適的律師，通過(guò)律師了解該國(guó)對(duì)外國(guó)投資者的政策規(guī)定。在開(kāi)設(shè)公司時(shí)，也一定要讓律師為公司進(jìn)行正式注冊(cè)，否則，很可能給將來(lái)的經(jīng)營(yíng)埋下隱患。
在聘用員工時(shí)，也應(yīng)當(dāng)讓律師根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭诠しǖ戎贫ㄆ赣煤贤＠缭诩蛹{，每個(gè)應(yīng)聘者都要提供求職信、個(gè)人簡(jiǎn)歷、擔(dān)保信等文件，法律規(guī)定在三個(gè)月的試用期內(nèi)雙方可自主選擇，超過(guò)試用期后，雇主就不能隨意開(kāi)除員工。遇到員工不遵守公司規(guī)定，可以向其發(fā)出兩三次警告信，這些都要存檔，留作將來(lái)提交法庭的證據(jù)。
由中國(guó)公民注冊(cè)組建的加納黃金有線電視臺(tái)自1997年起在首都阿克拉提供有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，目前已獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
與非洲結(jié)成“命運(yùn)共同體”
中國(guó)企業(yè)在非洲創(chuàng)業(yè)，不可能脫離開(kāi)自己生活的這片土壤而孤立發(fā)展，“互利共贏”的合作，不僅體現(xiàn)在中國(guó)和非洲整體關(guān)系上，也應(yīng)在中非企業(yè)關(guān)系上得到體現(xiàn)。
中國(guó)地質(zhì)礦業(yè)總公司(中地礦)與科特迪瓦國(guó)家礦業(yè)發(fā)展公司合作數(shù)年，總經(jīng)理助理王維東說(shuō)，現(xiàn)在非洲國(guó)家希望在資源和能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域與中國(guó)開(kāi)展合作，得到他們所缺乏的技術(shù)和資金，但如果我們的企業(yè)盲目認(rèn)為非洲人不如自己，態(tài)度居高臨下，在合作時(shí)以攫取最高利益為目的，很容易讓非洲合作伙伴產(chǎn)生反感，久而久之就會(huì)對(duì)中國(guó)的整體形象造成破壞。
本地化是許多中資企業(yè)成功的法寶。從事通信設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)的華為公司從2002年開(kāi)始進(jìn)入喀麥隆，立足于本地化，他們先后聘用了10多名當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員。中興通訊股份有限公司針對(duì)非洲在電信方面的旺盛需求，通過(guò)合資建廠、承攬工程等多種方式，在非洲50多個(gè)國(guó)家建立了現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，員工隊(duì)伍已發(fā)展到1100多人，其中65%是當(dāng)?shù)厝恕?BR>
中國(guó)駐科特迪瓦大使馬志學(xué)認(rèn)為，跟非洲合作，要講究共同管理，跟對(duì)方形成命運(yùn)共同體。雙方都有利，合作就有了生命力。
| 背景鏈接 |
|
中非貿(mào)易：
1971年，中非雙方的貿(mào)易額是2.6億美元，2005年則達(dá)到了397億美元，是以前的150倍。今年的中非貿(mào)易額有望突破500億美元。紡織服裝、輕工、家具等傳統(tǒng)商品對(duì)非出口正在增長(zhǎng)，摩托車、手機(jī)、彩電、DVD等機(jī)電產(chǎn)品所占比重不斷提高，中國(guó)制造的汽車、飛機(jī)甚至衛(wèi)星也已進(jìn)入非洲。非洲商品也開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。如埃及的大理石、摩洛哥的磷肥、贊比亞的銅制品、馬里的棉花、科特迪瓦、加納的可可、烏干達(dá)的咖啡、坦桑尼亞的腰果、津巴布韋的煙草、突尼斯的橄欖油、南非和博茨瓦納的鉆石等，贏得了越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者。
中非工程承包：
近五年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在非洲承包建設(shè)公路6000多公里，新建和修復(fù)鐵路3400多公里，建設(shè)電站七座，總裝機(jī)容量超過(guò)350萬(wàn)千瓦，并承擔(dān)了尼日利亞的鐵路大修改造、剛果(布)的英布魯水電站、利比亞的天然氣管線、安哥拉的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及剛開(kāi)工不久的阿爾及利亞?wèn)|西高速公路等工程項(xiàng)目。
中非援助：
中國(guó)一直致力于向非洲國(guó)家提供力所能及的幫助。迄今已在49個(gè)非洲國(guó)家建成了781個(gè)成套項(xiàng)目，其中有43所醫(yī)院，20所學(xué)校，30個(gè)體育場(chǎng)館，23個(gè)農(nóng)場(chǎng)，18座電站和3000公里道路。其中，坦贊鐵路、毛里塔尼亞友誼港、埃塞俄比亞環(huán)城公路、馬里體育場(chǎng)等項(xiàng)目已成為中非友誼的標(biāo)志。近年來(lái)，中國(guó)政府減免了非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家109億元的對(duì)華債務(wù)；向馬達(dá)加斯加等遭受颶風(fēng)、海嘯、地震災(zāi)害的國(guó)家提供了37筆緊急救災(zāi)援助；派出了15000人次的醫(yī)療隊(duì)員。 | |