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| 2009-08-06 陳曉彬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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當(dāng)前，中美兩國正努力構(gòu)建21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。在當(dāng)今世界上的國家關(guān)系中，悠悠萬事，唯經(jīng)濟(jì)為大，中美兩國的關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系必然成為重要的內(nèi)容。在不久前舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中，擬就了一份關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄。筆者認(rèn)為，能源合作有可能成為新時期中美經(jīng)濟(jì)合作的新的契合點。
近30年來，中美雙方都從快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中獲得了巨大的利益。中國是從第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)占比分別高達(dá)27.9%和70.5%的落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上開始經(jīng)濟(jì)騰飛之路的。當(dāng)時只有選擇從勞動密集型的輕紡產(chǎn)業(yè)起步，靠汗水去換取所需的資金、技術(shù)和營銷渠道的發(fā)展道路。上億農(nóng)民成為生產(chǎn)襯衣和芭比娃娃的產(chǎn)業(yè)大軍后，不靠龐大的美國市場不可能銷出這么多商品。而當(dāng)年的美國，正為擺脫滯漲而進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，因為能用一架飛機(jī)換來幾千萬件中國的襯衣，從而在保持既有生活水平，保持低通脹的情況下，放心大膽地發(fā)展高科技，推進(jìn)金融創(chuàng)新。
然而，當(dāng)中國已形成了可稱為“世界加工廠”的龐大生產(chǎn)能力后，不僅芭比娃娃、襯衣，就是汽車、輪船的生產(chǎn)能力也已居世界前列，中國人為美國人生產(chǎn)的襯衣的價值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對美國飛機(jī)需要量，但美國人卻不肯向中國出售高科技核心技術(shù)。有學(xué)者的研究結(jié)果顯示，一部在美國售價299美元的蘋果ipod中，美國人得到的設(shè)計、專利和營銷收入達(dá)163美元，亞洲其他國家得到的零件供應(yīng)和運(yùn)輸收入為133美元，而中國僅得到3美元的組裝費。按照現(xiàn)行的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法，中國每對美國“出口”一部這樣的ipod，就增加150美元的貿(mào)易順差。于是，兩國貿(mào)易出現(xiàn)巨大不平衡便勢在難免。大量廉價中國消費品只是換回了美國人打的“欠條”———美國國債。這種情況顯然是不可持續(xù)的。換言之，中美經(jīng)濟(jì)合作需要一個新的契合點，要有一種中國愿意買美國也愿意賣的東西，以平衡雙邊貿(mào)易。筆者認(rèn)為，這個新契合點很可能就在能源領(lǐng)域的合作。
經(jīng)過30年的高速增長，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上了，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為讓更廣大的人民群眾盡快享受更加殷實的小康生活，中國必須盡快突破能源“瓶頸”，一是要更高效、清潔地使用現(xiàn)有的化石能源，二是大力發(fā)展新的可再生能源。
而經(jīng)歷此次金融危機(jī)后的美國也正在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點。奧巴馬政府多次表示要以新能源為突破點。他認(rèn)為，“21世紀(jì)的就業(yè)機(jī)會和行業(yè)是否會以清潔、可再生能源為中心，這已不再是問題。唯一的問題是：哪個國家會創(chuàng)造這些就業(yè)機(jī)會和行業(yè)？我希望答案是美國。”
據(jù)有關(guān)專家分析，中美兩國都是煤炭資源最豐富的國家。美國在煤炭資源開采回收、煤層氣資源開發(fā)利用、煤炭綜合利用、清潔煤技術(shù)等方面都擁有先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗。美國擁有目前世界上最強(qiáng)大的基礎(chǔ)科學(xué)研究力量，擁有強(qiáng)大的實用技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新優(yōu)勢，極有可能成為太陽能、風(fēng)能等新能源開發(fā)的“帶頭大哥”。
美國不可能直接向中國出售能源，美國自產(chǎn)石油遠(yuǎn)不夠自己所需。中國產(chǎn)煤那么多，也不會進(jìn)口美國煤，至于陽光、風(fēng)更是根本沒法進(jìn)出口的。所以美國向中國出口先進(jìn)清潔能源、新能源技術(shù)設(shè)備，不會傷及自己的經(jīng)濟(jì)利益，也不必有什么政治、軍事方面的顧忌。實際上，美國能源部長朱棣文和商務(wù)部長駱家輝不久前聯(lián)袂訪華時已明確表示，希望在清潔能源技術(shù)研發(fā)推廣等方面加強(qiáng)與中方的合作。
如果說，中國裝配ipod主要靠的只是“打工妹”的青春和汗水，而中國在能源技術(shù)領(lǐng)域已有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ)，有可能和美國達(dá)成共同研發(fā)，共享知識產(chǎn)權(quán)的項目。
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