美國人花錢少了,中國怎么辦?之所以提出這樣的問題,是美國人的消費(fèi)與中國乃至世界的經(jīng)濟(jì)活動關(guān)聯(lián)甚緊。近20年來,美國人不計(jì)后果的舉債消費(fèi)狂歡,造就了美國巨額貿(mào)易逆差,同時(shí)“成就”了許多出口拉動型經(jīng)濟(jì)體的成長。而隨著此次金融危機(jī)的爆發(fā)和隨后相繼而來的全球經(jīng)濟(jì)衰退,歐洲人更節(jié)儉了,美國人開始存錢了,全球貿(mào)易可能大幅萎縮了。所有靠外貿(mào)拉動的經(jīng)濟(jì)體遇到了同樣的問題:外需萎縮,中國應(yīng)該是首當(dāng)其沖。前些時(shí)公布的5月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)再一次明白無誤地證實(shí)了這個(gè)事實(shí)。官方公布的數(shù)據(jù)顯示,1至5月份,進(jìn)出口總額下降幅度同比達(dá)到24.7%。
2001年中國加入WTO后,出口猛增,成為了所謂的“世界工廠”。此后,中國經(jīng)濟(jì)增長越來越與出口增長緊密相關(guān),出口已成為替代消費(fèi)拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。中國的出口占整個(gè)GDP的份額,從2001年的20%上升到2007年的36%以上。同時(shí),伴隨著國際貿(mào)易順差(凈出口)的增加,中國成了世界外匯儲備最多的國家,迄今已近兩萬億美元。
平心而論,以出口拉動為主的經(jīng)濟(jì)增長方式使中國在不長的時(shí)間里積累了大量國民財(cái)富,國力得到很大提升,人民生活水平也相應(yīng)提高。如果外需能持續(xù)并穩(wěn)步增長,對中國這樣的發(fā)展中國家來說不是一件壞事。問題就在于,這樣的增長方式在很大程度上要看別人的錢包是否“堅(jiān)挺”,是否有足夠并持續(xù)的消費(fèi)能力。不幸的是,一個(gè)金融危機(jī)將全球經(jīng)濟(jì)拖入低迷,外部需求急劇萎縮,導(dǎo)致中國出口大幅減少。2008年10月,中國外貿(mào)進(jìn)出口總值、出口值和進(jìn)口值仍都保持同比15%以上增速,11月卻均陡降為負(fù)數(shù)。12月的跌幅進(jìn)一步加深,全年累計(jì)增速為加入WTO七年來最低。今年一季度,中國經(jīng)濟(jì)同比增長6.1%,但凈出口對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為-0.2個(gè)百分點(diǎn),成為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑的最主要因素。
從最近歐美公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,雖然經(jīng)濟(jì)跌勢有望趨緩,但世界經(jīng)濟(jì)依然低迷。5月29日,美國商務(wù)部公布的修正數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟(jì)一季度按年率計(jì)算下降5.7%,雖略好于此前公布的6.1%的預(yù)期降幅,但仍是連續(xù)第三個(gè)季度下降。此外,歐盟、日本經(jīng)濟(jì)也仍處衰退之中。商務(wù)部5月初發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告(2009年春季)》指出,世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)明顯復(fù)蘇的可能性不大,美歐日經(jīng)濟(jì)很可能在底部震蕩一段時(shí)間,國際市場需求低迷的狀況可能持續(xù)較長時(shí)間,中國對外貿(mào)易面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
此次金融危機(jī)對中國的最嚴(yán)重沖擊,就是全球經(jīng)濟(jì)疲弱引發(fā)的全球貿(mào)易萎縮及消費(fèi)不振,無法再給中國出口拉動型經(jīng)濟(jì)提供外部需求支撐。有機(jī)構(gòu)分析,今年全球貿(mào)易萎縮可能會達(dá)到11.8%。有人形容這可以與20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期最糟的年度貿(mào)易下滑相等。中國的出口“拐杖”被踢倒,長期以來過度依靠外貿(mào)拉動的中國經(jīng)濟(jì),一下子失去了支撐,啟動內(nèi)需成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
事實(shí)上,從2008年11月起,中國已緊急啟動擴(kuò)大內(nèi)需。2008年11月國務(wù)院提出4萬億元投資刺激計(jì)劃,各省市又提出了本地區(qū)的投資刺激計(jì)劃,加起來達(dá)23.5萬億元。與此同時(shí),長期建設(shè)國債擬發(fā)行數(shù)一再加碼,2009年一年發(fā)行數(shù)額就將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1998年至2000年實(shí)施積極的財(cái)政政策時(shí)的3600億元。這些投資計(jì)劃的依次實(shí)現(xiàn),已成為內(nèi)需增長的“強(qiáng)心針”。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,1至5月,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長32.9%,增幅比前4個(gè)月提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。在短期內(nèi),由投資支撐的內(nèi)需會給中國的GDP增添不少的亮色。
然而,曾被廣泛詬病的投資推動型的經(jīng)濟(jì)增長方式在危機(jī)來臨時(shí)不僅充當(dāng)了“強(qiáng)心針”,還有在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)大行其道的可能。特別是,這一輪的投資還主要是由政府而不是民間主導(dǎo)的。政府投資的低效益、對民間資本的擠出效應(yīng)和對市場配置資源機(jī)制的負(fù)面影響都值得警惕。同時(shí),雖然今年以來消費(fèi)有相當(dāng)好的表現(xiàn),但與政府的強(qiáng)力刺激政策有很大關(guān)系。一旦投資增速減緩,本來就過低的消費(fèi)率沒有得到實(shí)質(zhì)性提升,內(nèi)需的增長就缺乏強(qiáng)有力的支撐,而中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的道路也就受到阻礙。所以,拉動內(nèi)需的根本還在于拉動消費(fèi),而消費(fèi)能真正啟動則取決于從收入分配到社會保障的一系列真正的改革,這將是一個(gè)不短的過程。
應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思考(之二)
穩(wěn)定外需不能光靠等待
6月8日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合對外發(fā)布,從6月1日起再度提高部分商品的出口退稅率,此消息引起市場熱議,也讓人們再次將關(guān)注的目光投向依然在經(jīng)濟(jì)“寒冬”中苦苦掙扎的外貿(mào)出口行業(yè)。
應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思考(之一)
中國人能辦好自己的事
世界經(jīng)濟(jì)陷入戰(zhàn)后以來最嚴(yán)重的衰退,使外貿(mào)依存度高達(dá)近70%的中國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對挑戰(zhàn),中國果斷出臺了一攬子宏觀調(diào)控政策。從目前情況看,正如《人民日報(bào)》日前所報(bào)道的那樣“在一系列政策措施的刺激下,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化,比預(yù)料的要好。一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)正在逐步恢復(fù),市場信心提振,經(jīng)濟(jì)活躍程度提高,國內(nèi)需求持續(xù)提升,股市、房地產(chǎn)市場交易量擴(kuò)大。”事實(shí)再次明證,不管世界風(fēng)云如何變幻,中國人,只要不折騰,一定能辦好自己的事。 |