對(duì)當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)怎么看?底部已經(jīng)形成了,中國經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候已經(jīng)過去了,但離復(fù)蘇還有點(diǎn)遠(yuǎn)。 為什么說最困難的時(shí)候過去了?政策的效應(yīng)還是不錯(cuò)的,拉動(dòng)內(nèi)需政策出臺(tái)以后,帶來的影響大家看得到,今年一季度的投資和消費(fèi)都增長(zhǎng)很快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還沒有像想象的那么快,主要是消化大量的庫存,庫存大幅度的回落,一旦庫存恢復(fù)到正常水平,對(duì)經(jīng)濟(jì)往下拉動(dòng)的作用就沒有了,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)好,一季度6.1%的增長(zhǎng)就是全年最低的了。 有人說經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇了,我覺得這個(gè)看法過于樂觀。中國的庫存調(diào)整剛剛結(jié)束,但是產(chǎn)能的調(diào)整還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。 這有幾個(gè)理由。 其一,中國制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,現(xiàn)在的產(chǎn)能利用率大概只有60%的水平。 其二,中國要調(diào)整的過剩產(chǎn)能大部分集中在出口領(lǐng)域,外需不太好的情況下,調(diào)整的難度相當(dāng)大,產(chǎn)能沒有調(diào)整過來時(shí),企業(yè)是不太愿意投資的。為什么調(diào)整很難?中國2000年加入WTO以后,產(chǎn)能快速擴(kuò)張,很大一部分是為出口服務(wù)的,這部分產(chǎn)能并不是傳統(tǒng)意義上所說的落后產(chǎn)能,相反,一部分產(chǎn)能比為國內(nèi)服務(wù)的產(chǎn)能水平要高。比如說紡織業(yè),很多OEM的工廠都是貼了國外最好的牌子出口,為國外貼牌的這些產(chǎn)能,產(chǎn)品由于各種原因無法在國內(nèi)銷售,出口出不去了,調(diào)整難度很大;比如說鋼鐵業(yè),像鞍鋼、寶鋼、武鋼這些好企業(yè),主要生產(chǎn)輪船、汽車用的鋼板,現(xiàn)在產(chǎn)能也過剩,擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動(dòng)的恰恰是線材這些低端產(chǎn)品的需求,對(duì)它們幫助不大。 其三,擴(kuò)大內(nèi)需的政策,對(duì)拉動(dòng)增長(zhǎng)無疑是有利的,但在短時(shí)間內(nèi),內(nèi)需的增長(zhǎng)還是難以彌補(bǔ)出口的下降。而且,擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)上沒有放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,而重要是在保增長(zhǎng)上,雖然有了十大振興計(jì)劃,但是目前看起來執(zhí)行難度還比較大。而且,新的增長(zhǎng)點(diǎn)不是太明顯,前一陣找到兩個(gè)——文化產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)——但這兩個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不足以把民間投資激發(fā)起來。 經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)地復(fù)蘇,應(yīng)該是民間投資開始主動(dòng)投了,然后引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。另外,還得依靠世界經(jīng)濟(jì)起來,把過剩的出口產(chǎn)能相對(duì)拉動(dòng)一塊,真正的復(fù)蘇才可能開始。 我們現(xiàn)在仍處于經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期,還談不上復(fù)蘇階段。這是中國的情況,世界的情況也差不多,最困難的時(shí)候已經(jīng)過了,但是實(shí)際增長(zhǎng)速度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于可能達(dá)到的水平。美國、日本、歐洲,包括中國,實(shí)際增長(zhǎng)都低于其潛在的增長(zhǎng)能力。 這種情形并不支持傳統(tǒng)的通貨膨脹率的大幅度上升,也就是說,CPI、PPI反映的通貨膨脹應(yīng)該處于比較低的水平上。但是資產(chǎn)價(jià)格就不好說了。各國為了刺激經(jīng)濟(jì)大量注入流動(dòng)性,中國M2的增長(zhǎng)速度已經(jīng)到了26%了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度了。大量的流動(dòng)性多出來以后,這一部分的貨幣總得要往逐利的方向走,走到哪兒去?往往是投資到資本市場(chǎng)或者是資本化的商品上去,還可能會(huì)投到形勢(shì)相對(duì)較好的國家去,比如說中國。 雖然投資銀行不行了,但相當(dāng)多的基金還是有不少現(xiàn)金,他們一定會(huì)找漂亮故事來講。 比如中國經(jīng)濟(jì)還不錯(cuò),內(nèi)需在增加,那么就炒中國股票,中國股市上漲后,就想到中國對(duì)有色金屬、石油的需求,然后有色金屬開始漲、油價(jià)開始漲,油價(jià)穩(wěn)定、有色金屬漲了50%、60%也穩(wěn)住了,然后大豆的價(jià)格開始漲了。國內(nèi)還有大量大豆積壓,大豆的價(jià)格漲了那么多,完全不合理。 在這個(gè)時(shí)候,大家的看法不一樣,看漲的人進(jìn)去了,但是漲到一定時(shí)候又覺得風(fēng)險(xiǎn)太大,因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)沒有起來。從石油到大豆,國際上金融化的初級(jí)產(chǎn)品已經(jīng)炒了一輪,下一步炒什么呢?有人說炒貨幣,看歐元會(huì)升,美元會(huì)貶值什么的。類似這些資產(chǎn)的炒作,輪番上陣,但也不可能像2006年、2007年那個(gè)時(shí)候,大家看好實(shí)體經(jīng)濟(jì),資金在不斷循環(huán)過程中,現(xiàn)在是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有起來,實(shí)際沒有支撐的情況下炒作,存在虛的成分。實(shí)際上是輪流講故事,講完一個(gè)再講一個(gè),沒有故事可講就回來了。總的來說,資產(chǎn)價(jià)格回升的幅度不可能像以前那樣。 對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的判斷,開始的時(shí)候大家都悲觀,當(dāng)時(shí)我相對(duì)樂觀,現(xiàn)在樂觀的人越來越多,我只是審慎樂觀——首先實(shí)體經(jīng)濟(jì)確實(shí)比我們想象的好,其次我沒有像那些樂觀的人說經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了,什么問題都沒有。 樂觀的看法是,今年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能超過10%,中國經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率是10%,如果實(shí)際增長(zhǎng)超過10%,那么通貨膨脹會(huì)非常迅速地釋放出來。我的判斷可能到不了這么高。 一季度的增長(zhǎng)主要是政府的投資、國有企業(yè)的投資加上部分的消費(fèi)拉動(dòng),投資和消費(fèi)增長(zhǎng)都不可能持續(xù)那么快,這個(gè)力度一旦緩下來,惟一比較好的就是庫存調(diào)整結(jié)束,下拉經(jīng)濟(jì)的作用力沒有了,經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)住了。政府看到,無論國際國內(nèi),最壞的情況已經(jīng)過去了,但中國的出口短時(shí)間內(nèi)起不來,在這樣的情形下,結(jié)構(gòu)調(diào)整還有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的問題就擺到議事日程上來,準(zhǔn)備啟動(dòng)下一步的改革,其中最重要的是收入分配制度的改革,即改革國有企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算制度等。 1998年,亞洲金融危機(jī)發(fā)生,中國同樣遇到了非常大的挑戰(zhàn),但通過改革走出來了。現(xiàn)在很難達(dá)到當(dāng)年的力度。1998年時(shí),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)很多,改革的目標(biāo)也很明確:國有企業(yè)改革,引入新的競(jìng)爭(zhēng),啟動(dòng)汽車、房地產(chǎn)的消費(fèi)市場(chǎng)。現(xiàn)在老百姓需要的醫(yī)療、教育,都是要政府掏錢的,不是市場(chǎng)化就能解決的,整個(gè)就很難,然后又要調(diào)收入分配,就更難了。 總體上看,中國經(jīng)濟(jì)還沒有開始真正的復(fù)蘇,以CPI、PPI計(jì)算的通脹率仍將在低位,但超發(fā)的貨幣會(huì)尋找逐利領(lǐng)域,輪番推高各種資產(chǎn)的價(jià)格。
(作者為中國國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家) |