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| 打造"巖上之屋" 美經(jīng)濟(jì)深刻轉(zhuǎn)型 |
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| 2009-05-13 劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政以來(lái)，動(dòng)輒數(shù)千億美元的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)舉措萬(wàn)眾矚目。但其實(shí)，他提出的打造“巖上之屋”理念更具前瞻性——奧巴馬正試圖以這次危機(jī)為突破口，促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深刻轉(zhuǎn)型。其結(jié)果，不僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“巖上之屋”理念，出自?shī)W巴馬上月在華盛頓喬治敦大學(xué)的一次演講。在這次精心準(zhǔn)備的演講中，奧巴馬引述《圣經(jīng)》中的比喻說(shuō)，建在沙上的房子會(huì)倒掉，建在巖石上的房屋依然屹立。
按照奧巴馬的解釋?zhuān)卣衩绹?guó)經(jīng)濟(jì)，就好比打造“巖上之屋”，替換美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。具體來(lái)講，在過(guò)去10年間，40%的美國(guó)企業(yè)利潤(rùn)來(lái)自金融領(lǐng)域，而這是不可持續(xù)的；美國(guó)經(jīng)濟(jì)必須深刻轉(zhuǎn)型，政府將通過(guò)制定新的教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、能源等計(jì)劃，為新的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以總額7870億美元的奧巴馬“新政”為例，投資的一大重點(diǎn)，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)研究。這也是艾森豪威爾總統(tǒng)開(kāi)始州際公路建設(shè)以來(lái)，美國(guó)最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；而對(duì)醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的投資，用奧巴馬的話(huà)說(shuō)，其規(guī)模更遠(yuǎn)超過(guò)去的美國(guó)登月計(jì)劃開(kāi)支，并將促進(jìn)一系列“新發(fā)明和新突破”。
投資的另一個(gè)重點(diǎn)，則是對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的開(kāi)發(fā)。奧巴馬多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)將誕生一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)，并為美國(guó)創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)就業(yè)崗位。更重要的，這將加強(qiáng)美國(guó)的能源安全，標(biāo)志著美國(guó)能源政策的重大轉(zhuǎn)變。這也可能是“新政”中最具歷史意義的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
奧巴馬的改革幾乎是全方位的。在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域，他已制定龐大的新醫(yī)改計(jì)劃，努力破除困擾美國(guó)多年的醫(yī)保弊端、應(yīng)對(duì)已經(jīng)到來(lái)的美國(guó)老齡化問(wèn)題；在稅收方面，奧巴馬已宣誓將加重對(duì)富人收稅，并堵塞企業(yè)海外投資稅收漏洞，確保稅留美國(guó)；在金融業(yè)改革問(wèn)題上，奧巴馬政府已制定改革大綱，將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，清除導(dǎo)致目前危機(jī)的各種“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)曾表示，“當(dāng)前危機(jī)帶來(lái)了破壞，但也為以前看似難以解決的問(wèn)題提供了突破的機(jī)會(huì)。我們不能錯(cuò)失這樣的時(shí)機(jī)。”奧巴馬則正努力抓住這樣的機(jī)遇。《華爾街日?qǐng)?bào)》助理總編杰拉爾德·塞布就認(rèn)為，奧巴馬打造“巖上之屋”正是利用了金融危機(jī)的契機(jī)，并努力使美國(guó)經(jīng)濟(jì)脫胎換骨。打造“巖上之屋”，正成為奧巴馬一系列經(jīng)濟(jì)政策的核心理念和代名詞。
當(dāng)然，在不能全盤(pán)推倒美國(guó)經(jīng)濟(jì)這座危房的前提下，必須全面加固其巖石地基，難度也可想而知。攤子鋪得太大，改造過(guò)于猛烈，甚至有加重危機(jī)乃至造成垮塌的危險(xiǎn)。對(duì)于奧巴馬動(dòng)輒數(shù)千億美元的開(kāi)支項(xiàng)目，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家就批評(píng)，奧巴馬政府過(guò)于雄心勃勃，將沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)留給了子孫后代。這種過(guò)度寬松的貨幣政策，處置不當(dāng)，有使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入新的危機(jī)的可能。
作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，不僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也將對(duì)包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。比如，美國(guó)對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)將培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并促使美國(guó)改變能源安全和應(yīng)對(duì)全球變暖政策，這無(wú)疑將影響其他國(guó)家的能源政策布局；美國(guó)全面加強(qiáng)金融領(lǐng)域監(jiān)管，將可能導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)徹底重組，進(jìn)而推動(dòng)全球金融格局演變；而美國(guó)教育、醫(yī)療等方面政策的重大變化，也將對(duì)全球一系列產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響……因此，當(dāng)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中打造“巖上之屋”時(shí)，其他國(guó)家或許也應(yīng)未雨綢繆，認(rèn)真思索，審慎應(yīng)對(duì)。
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