高端制造業(yè)是就業(yè)向好的基礎(chǔ)
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2015-04-24
作者:徐博
來源:經(jīng)濟參考報
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今年第一季度,盡管我國經(jīng)濟增速有所放緩,但作為民生之本的就業(yè)數(shù)據(jù)仍然令人振奮:城鎮(zhèn)新增就業(yè)達320萬個。 商事制度改革等因素使就業(yè)保持總體向好——從去年初開始,幾乎每個月都有釋放市場活力的改革舉措問世。今年一季度,全國新登記企業(yè)84.4萬戶,注冊資本(金)4.8萬億元,同比分別增長38.4%、90.6%。 而更根本的是,簡政放權(quán)、減少市場干預(yù)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使我國市場主體穩(wěn)步增長,就業(yè)隨之“水漲船高”。 同時,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著有利于吸納就業(yè)的方向發(fā)展。今年一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%,比上年同期提高1.8個百分點。三產(chǎn)的快速發(fā)展帶來更多就業(yè)機會。 此外,我國經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)定為穩(wěn)定和擴大就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。 盡管就業(yè)形勢總體向好,一些群體的就業(yè)仍然值得關(guān)注。 我國當前就業(yè)增長的主要動力基于互聯(lián)網(wǎng)和高科技的新興產(chǎn)業(yè),需要一定的知識技能,“40、50”后等困難就業(yè)人員就業(yè)更加艱難。 另據(jù)統(tǒng)計,今年我國高校畢業(yè)生將達到749萬人,同比上升22萬人。高校畢業(yè)生已經(jīng)占到新進入市場勞動力總數(shù)的將近一半。 有調(diào)查顯示,80.5%的畢業(yè)生希望到省會城市或直轄市就業(yè),54%的畢業(yè)生希望到國企或是外企。而從市場需求來看,生產(chǎn)和銷售的崗位達到了71.1%。58.4%的畢業(yè)生認為找工作“有點難或很難”。 此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一地區(qū)和資源型行業(yè)、重工業(yè)就業(yè)形勢不容樂觀。資料顯示,黑龍江、吉林、遼寧2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)下降,登記失業(yè)率出現(xiàn)上升。以煤炭行業(yè)為例,全國層面看,去年前11個月,全國煤炭產(chǎn)量35.2億噸,同比下降2.1%;預(yù)計全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右,是自2000年以來的首次下降。業(yè)內(nèi)人士分析,今年煤炭行業(yè)的形勢仍不容樂觀。 在歐美和日、韓等發(fā)達國家和地區(qū),中等收入人群的主體是技工,也就是“高級藍領(lǐng)”。因此,要保持就業(yè)總體向好,必須加快發(fā)展“脊梁”產(chǎn)業(yè)。 我國八成學(xué)生上大學(xué),二成學(xué)生去技術(shù)院校;而在發(fā)達國家和地區(qū),這個比例剛好相反。究其原因,并非“官本位”等思想或傳統(tǒng)在作祟,而是我國技工地位太低,而造成這一現(xiàn)象的根本原因是我國制造產(chǎn)業(yè)過于低端。因此,解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾根本還是在于發(fā)展高端制造業(yè),也就是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 政府應(yīng)著重加強平臺建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)和發(fā)揮兜底作用。
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