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        央行“組合拳”輸血地方行
        SLF擴(kuò)容+定向降準(zhǔn)
        2015-02-12    作者:萬敏 張威    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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        【字號(hào)

          央行2月10日發(fā)布的2014年四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告強(qiáng)調(diào),公開市場(chǎng)操作已經(jīng)取代外匯占款成為新的基礎(chǔ)貨幣投放渠道。昨日(2月11日),央行宣布,決定在全國推廣分支機(jī)構(gòu)常設(shè)借貸便利(SLF)。
          值得注意的是,昨日,北京銀行公告稱,獲準(zhǔn)自2015年2月16日起,定向下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)行16.5%的人民幣存款準(zhǔn)備金率。
          對(duì)此,北京銀行方面昨晚回復(fù)記者稱,根據(jù)央行文件精神,對(duì)于符合[2014]164號(hào)文件要求的金融機(jī)構(gòu),定向降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)于小微占比符合要求的城商行和非縣域農(nóng)商行,再定向降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),而該行2014年小微增量占比達(dá)到60%以上,余額占比達(dá)到35%以上,達(dá)到央行的相關(guān)要求。
          記者注意到,央行在調(diào)節(jié)流動(dòng)性的方式上正打出更為靈活的“組合拳”。隨著美元走強(qiáng)引起的資本外流可能更加劇烈,外匯占款的趨勢(shì)性減少幾乎已成定局,基礎(chǔ)貨幣提供方式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

          2014年末SLF余額為0

          昨日,央行稱,在前期10省(市)分支機(jī)構(gòu)試行常設(shè)借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,央行決定在全國推廣分支機(jī)構(gòu)SLF。
          央行推廣分支機(jī)構(gòu)SLF的對(duì)象包括城商行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社四類地方法人金融機(jī)構(gòu),采取質(zhì)押方式發(fā)放。
          2014年1月,央行在10個(gè)省(市)開展分支機(jī)構(gòu)SLF操作試點(diǎn),向符合宏觀審慎要求的地方法人金融機(jī)構(gòu)提供短期流動(dòng)性支持。
          SLF的一大特點(diǎn)在于它是由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身流動(dòng)性需求申請(qǐng)SLF。
          2014年9月,市場(chǎng)傳聞稱央行向五家大型商業(yè)銀行各發(fā)放1000億元的SLF,但從2014年四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中披露的情況看,“第二季度以來人民銀行未開展常設(shè)借貸便利操作,年末常設(shè)借貸便利余額為0。”
          這與2013年的情況形成了鮮明的對(duì)比。據(jù)央行披露的數(shù)據(jù),2013年末,常設(shè)借貸便利余額1000億元,比當(dāng)年6月末下降3160億元;當(dāng)年累計(jì)發(fā)放常設(shè)借貸便利23650億元。
          “2014年,金融機(jī)構(gòu)整體流動(dòng)性較2013年大為寬松,因此對(duì)SLF的需求下降也很正常。”一位分析人士對(duì)記者表示,此外,由于宏觀經(jīng)濟(jì)下行,金融機(jī)構(gòu)惜貸情緒嚴(yán)重,可貸資金并不缺,缺少的是優(yōu)質(zhì)的貸款對(duì)象。

          準(zhǔn)備金率定向調(diào)整成常態(tài)

          昨日,北京銀行公告稱,近日,該行收到《中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于定向下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率的通知》(銀管發(fā)[2015]48號(hào)),其符合定向下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率的條件,獲準(zhǔn)自2015年2月16日起,定向下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)行16.5%的人民幣存款準(zhǔn)備金率。
          昨晚,北京銀行方面在回復(fù)記者時(shí)表示,下一階段,該行將繼續(xù)貫徹落實(shí)央行貨幣政策要求,加大小微貸款支持力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
          顯然北京銀行是差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的受益者,據(jù)該行2014年三季報(bào)披露,通過單設(shè)機(jī)構(gòu)、單列計(jì)劃、單獨(dú)管理和單項(xiàng)考評(píng)等方式,優(yōu)先發(fā)放小微企業(yè)貸款,加大信貸投向傾斜支持力度,截至報(bào)告期末,該行小微企業(yè)公司貸款余額1964億元,較當(dāng)年初增加363億元,增幅達(dá)到23%,增速高于全行貸款平均增速近10個(gè)百分點(diǎn)。
          央行在最新發(fā)布的四季度貨幣政策報(bào)告中表示,將繼續(xù)發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的逆周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用。結(jié)合支小支農(nóng)貸款投向、資本充足率高低、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控狀況、機(jī)構(gòu)新設(shè)、區(qū)域發(fā)展等五大“元素”,合理確定并適時(shí)調(diào)整政策參數(shù),更好地體現(xiàn)差別化和針對(duì)性,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)需和季節(jié)性規(guī)律安排好貸款投放節(jié)奏,同時(shí)將更多的信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微

          貨幣政策繼續(xù)寬松預(yù)期仍強(qiáng)

          昨日,受最新公布的CPI與PPI數(shù)據(jù)不振影響,市場(chǎng)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)通縮的擔(dān)憂有所加劇。
          巴克萊首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健認(rèn)為,在GDP增長(zhǎng)放緩的環(huán)境下,2015年通脹率預(yù)計(jì)將跌至1%左右,這將促使中國央行進(jìn)一步放寬貨幣政策,“預(yù)計(jì)央行還將實(shí)施兩次銀行存準(zhǔn)率下調(diào),每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),另外還將實(shí)施兩次利率下調(diào),每次下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),而且央行可能愿意調(diào)高人民幣兌美元匯率。”
          民生銀行首席研究員溫彬也認(rèn)為,定向調(diào)控等流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具并不能取代準(zhǔn)備金率工具的作用,因?yàn)檠胄性谔峁┻@種短期流動(dòng)性的同時(shí),還是會(huì)受到期限和成本的限制。
          “政府需在滿足進(jìn)一步政策寬松需求的同時(shí),對(duì)抗刺激資產(chǎn)泡沫和推遲結(jié)構(gòu)性調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),在二者之間達(dá)到平衡—我們將之稱為"被迫"寬松。”常健稱,但如果通脹情況大幅低于其基線預(yù)測(cè),或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩速度明顯超出預(yù)期,亦不排除央行推出額外寬松措施的可能性。

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