已于2012年7月30日通過(guò)證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委上市審核的昆山華恒焊接股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華恒焊接”)，正在等待通向資本市場(chǎng)的批準(zhǔn)文件。此前的2011年3月11日，證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委曾否決了華恒焊接的首發(fā)申請(qǐng)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華恒焊接多個(gè)已注銷(xiāo)子公司屬于中外合資企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)期限不足十年、是否生產(chǎn)性企業(yè)等問(wèn)題存在被追繳已優(yōu)惠稅收的風(fēng)險(xiǎn)。
子公司易高機(jī)械經(jīng)營(yíng)未滿十年
華恒焊接在招股書(shū)中稱(chēng)，子公司易高精密機(jī)械(昆山)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“易高機(jī)械”)為中外合資企業(yè)，2007年度、2008年度、2009年1-10月享受企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠政策，即2007年度、2008年度、2009年1-10月企業(yè)所得稅稅率分別為7.5%、9%、10%。也就是說(shuō)，自2005年起，易高機(jī)械便享受了生產(chǎn)性外資企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查閱招股書(shū)發(fā)現(xiàn)，2005年4月5日，昆山市華恒焊接設(shè)備技術(shù)有限責(zé)任公司(華恒焊接前身，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華恒有限”)、德國(guó)萊斯機(jī)器人有限公司和MANFRED EMONS共同出資成立萊斯機(jī)器人(昆山)有限公司，華恒有限占57%股份。2009年10月21日，華恒有限將其全部股份以251萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給上海華恒企業(yè)管理有限公司(華恒焊接控股股東，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華恒管理”)。2010年8月25日，萊斯機(jī)器人(昆山)有限公司更名為易高精密機(jī)械(昆山)有限公司。2010年12月20日，易高機(jī)械董事會(huì)作出注銷(xiāo)公司的決議，并成立清算小組。2011年9月28日，易高機(jī)械在昆山市工商局辦理了注銷(xiāo)登記。
華恒焊接在解釋未將易高機(jī)械納入發(fā)行人體系原因時(shí)稱(chēng)，2005年成立易高機(jī)械的目的是與德國(guó)萊斯機(jī)器人有限公司合作開(kāi)發(fā)適用于中國(guó)工業(yè)現(xiàn)狀的工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)，但由于各種原因其實(shí)際業(yè)務(wù)變成從德國(guó)萊斯機(jī)器人有限公司進(jìn)口REIS機(jī)器人單元(手臂)，然后由華恒有限進(jìn)行工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)的集成。2008年5月，易高機(jī)械逐漸停止經(jīng)營(yíng)。2009年11月起，易高機(jī)械不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未發(fā)生營(yíng)業(yè)收入及營(yíng)業(yè)成本。
從2005年4月注冊(cè)到2009年11月停止經(jīng)營(yíng)，易高機(jī)械經(jīng)營(yíng)期限顯然未滿十年。此外，易高機(jī)械實(shí)際業(yè)務(wù)也從原計(jì)劃的研發(fā)產(chǎn)品變?yōu)椤斑M(jìn)口代理”，其是否仍屬于生產(chǎn)性外資企業(yè)值得商榷。業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)當(dāng)時(shí)有效的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》第八條第一款規(guī)定：“外商投資企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿十年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅稅款。”2008年2月27日，國(guó)家稅務(wù)總局又專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知指出，對(duì)于享受定期減免稅優(yōu)惠的外商投資企業(yè)在2008年后條件發(fā)生變化，導(dǎo)致其不符合《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定條件的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)稅法規(guī)定補(bǔ)繳其此前(包括在優(yōu)惠過(guò)渡期內(nèi))已經(jīng)享受的定期減免稅稅款。
子公司華恒機(jī)械存相同問(wèn)題
無(wú)獨(dú)有偶，華恒焊接的另一家已注銷(xiāo)子公司——昆山華恒機(jī)械制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華恒機(jī)械”)也享受了外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，也存在類(lèi)似的問(wèn)題。招股書(shū)顯示，2000年6月，華恒有限和米歇爾·保羅共出資8萬(wàn)美元，組建了中外合資企業(yè)昆山米歇爾華恒精密機(jī)械開(kāi)發(fā)有限公司，華恒有限占68%股份。2009年10月21日，已股改的華恒焊接將其全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給華恒管理。2010年9月8日，華恒機(jī)械董事會(huì)做出注銷(xiāo)公司的決議并成立清算小組。2011年9月28日，華恒機(jī)械在昆山市工商局辦理了注銷(xiāo)登記。招股書(shū)辯稱(chēng)，華恒機(jī)械設(shè)立于2000年6月，至2010年6月經(jīng)營(yíng)期限已滿十年。
但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在查閱華恒焊接2011年首次沖擊資本市場(chǎng)時(shí)公開(kāi)的招股書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊版招股書(shū)”)時(shí)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)細(xì)節(jié)，則印證了記者的懷疑。舊版招股書(shū)在介紹華恒機(jī)械經(jīng)營(yíng)情況時(shí)稱(chēng)，2009年10月15日，華恒焊接與華恒機(jī)械簽署《固定資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同》，購(gòu)買(mǎi)華恒機(jī)械除奔馳汽車(chē)EN642外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的辦公設(shè)備(電腦、打印機(jī)等)、生產(chǎn)設(shè)備(立式加工中心、數(shù)控車(chē)床等)。轉(zhuǎn)讓后，華恒機(jī)械已不具備正常經(jīng)營(yíng)的能力。2009年10月，華恒焊接將其華恒機(jī)械股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給華恒管理后，華恒機(jī)械已停止具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，2010年度營(yíng)業(yè)收入為0萬(wàn)元，凈利潤(rùn)為-66.71萬(wàn)元。
耐人尋味的是，這部分內(nèi)容在新招股書(shū)中已不見(jiàn)蹤跡。從2000年6月組建到2009年10月實(shí)際停止經(jīng)營(yíng)，華恒機(jī)械實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限只有9年多。
此外，華恒焊接董事長(zhǎng)徐緒炯的另外一家已吊銷(xiāo)但尚未注銷(xiāo)的子公司也存在同樣問(wèn)題。招股書(shū)稱(chēng)，注冊(cè)于1992年12月的“南昌普利蘇迪—華恒電氣工業(yè)有限公司”是一家中外合資企業(yè)，1998年10月在南昌市國(guó)家稅務(wù)局涉外分局辦理了稅務(wù)注銷(xiāo)手續(xù)，并停止具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一直處于無(wú)經(jīng)營(yíng)、無(wú)資產(chǎn)、無(wú)人員狀態(tài)。2002年9月20日，該公司未參加年檢，被南昌市工商局吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
華恒焊接信息披露或存瑕疵
江蘇匯金稅務(wù)師事務(wù)所一位不愿具名的注冊(cè)稅務(wù)師指出，對(duì)外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限不滿十年的情況，稅務(wù)部門(mén)在人情、關(guān)系等影響下往往采取“睜一只眼閉一只眼”的做法，無(wú)人追擊便不了了之。北京德恒(南京)律師事務(wù)所朱德堂律師認(rèn)為，華恒焊接信息披露存在一定瑕疵，應(yīng)在招股書(shū)中對(duì)已注銷(xiāo)子公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期限、生產(chǎn)情況、稅收優(yōu)惠稅額等具體信息進(jìn)行詳盡披露，并解釋稅收追繳的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)發(fā)行人上市有無(wú)實(shí)質(zhì)性影響等。
針對(duì)易高機(jī)械、華恒機(jī)械等子公司是否存在被追繳稅風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，4月16日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者向華恒焊接公開(kāi)郵箱發(fā)去采訪提綱，但截至記者發(fā)稿時(shí)未有任何回復(fù)。針對(duì)華恒焊接存在的問(wèn)題，本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。