據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,進(jìn)入2014年以后,"京津冀一體化"這個(gè)詞的頻度是越來(lái)越高,熱度也是越來(lái)越高了,發(fā)展水平較高的北京、天津與包裹兩地的河北之間,經(jīng)濟(jì)、文化水平差異,也是讓不少人對(duì)一體化其實(shí)也產(chǎn)生了疑問(wèn)。這互不隸屬的三地差距又這么大,怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)一體化?
承接北京的功能疏解,并借此機(jī)會(huì)補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,河北對(duì)于一體化的思路一直態(tài)度積極,最新拿出的規(guī)劃幾乎是涉及了河北三分之二的城市。
至于北京,快速集聚的人口,越發(fā)擁堵的交通以及揮之不去的霧霾,要治這些城市病,北京也確實(shí)不得不"舍棄"些什么。北京要舍,河北要得,似乎是各取所需,也順理成章,不過(guò)在舍與得之間,卻是一條漫長(zhǎng)的路。
因?yàn)榧幢憔┙蚣揭惑w化進(jìn)入到快車(chē)道,需要考慮和協(xié)調(diào)的細(xì)節(jié)也是數(shù)不勝數(shù)。河北現(xiàn)在是擺出了誠(chéng)意,要來(lái)承接北京的功能疏解,但是從北京的角度上來(lái)講,給什么最恰當(dāng)?給什么能夠不影響自己的發(fā)展,給什么又能夠促進(jìn)河北的發(fā)展,其實(shí)這是一個(gè)問(wèn)題。
在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,包括金融中心、經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代工業(yè)中心等等,北京所要承載的“中心”曾多達(dá)十多個(gè)。這些中心對(duì)于北京來(lái)說(shuō),難以承受。這個(gè)超大型城市在公共資源上已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘,主要體現(xiàn)在:環(huán)境、交通、房?jī)r(jià)、擁擠:
受訪者:最不滿(mǎn)意的地方,一個(gè)就是人太多了,一個(gè)就是空氣吧。
受訪者:交通有點(diǎn)那什么,我上班比較遠(yuǎn),需要倒好幾趟地鐵,地鐵上的人特別多,交通有點(diǎn)問(wèn)題。
受訪者:好像污染沒(méi)這么厲害,原來(lái)沒(méi)這么多車(chē),霧霾沒(méi)這么厲害。
受訪者:原來(lái)在城里九幾年的時(shí)候,18萬(wàn)就買(mǎi)一個(gè)五十多平米一居室,現(xiàn)在郁悶的是,漲上10倍都不止了,180萬(wàn)都買(mǎi)不來(lái)了,現(xiàn)在二百多萬(wàn)都不止,漲上二十倍了。
說(shuō)到北京的交通很多人是身同體會(huì),很多外地來(lái)北京的朋友都說(shuō),你看北京的這交通挺好的,公交車(chē)又便宜用卡地鐵四通八達(dá)也便宜兩塊錢(qián)隨便坐,但是北京交通最大的成本其實(shí)不是錢(qián),是時(shí)間,有多少朋友每天是花四個(gè)小時(shí)一來(lái)一回上班,再花八個(gè)小時(shí)去上班,剩下的12個(gè)小時(shí)除了吃飯就是在睡覺(jué)了。
北京的城市功能要"做減法",為首都"減肥"已經(jīng)成為了共識(shí)。今后的北京將只聚焦四個(gè)"中心"。
北京市副市長(zhǎng)楊曉超:政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心,北京今后沿著這樣一個(gè)四個(gè)核心功能去發(fā)展,但是這個(gè)核心功能的背后,我們需要紓解很多非首都的核心的功能。
紓解北京非核心功能,究竟包括哪些?北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥稱(chēng),為協(xié)調(diào)京津冀一體化的發(fā)展,北京已經(jīng)成立了區(qū)域協(xié)同發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組。北京的功能疏解、產(chǎn)業(yè)目錄等正在研究當(dāng)中。
李士祥:現(xiàn)在北京、河北、天津三個(gè)省市的規(guī)劃部門(mén)已經(jīng)建立了一個(gè)規(guī)劃的協(xié)作協(xié)同機(jī)制,因?yàn)檫^(guò)去各做各的規(guī)劃,現(xiàn)在需要三家共同的按照中央的要求,把從空間的角度,怎么合理布局,現(xiàn)在都在研究。同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén),國(guó)家發(fā)改委也在研究這個(gè)問(wèn)題,我們總的想法就是說(shuō)要有一個(gè)積極穩(wěn)妥的方案。各方面發(fā)展到今天也不是一日形成的,要考慮到整個(gè)的,也要站在企業(yè)的角度上去考慮,也要站在市民的生活便利方面去考慮,這些都要會(huì)系統(tǒng)的去研究。
北京愿意給什么?給那些非核心功能,但是給什么河北才會(huì)要呢?不能說(shuō)光你給人家不要,這也是一體化戰(zhàn)略的一個(gè)大問(wèn)題。比如說(shuō)河北廊坊市市長(zhǎng)馮韶慧最近在接受媒體采訪時(shí)表示,京津冀協(xié)同發(fā)展是廊坊的好機(jī)遇,但面對(duì)北京準(zhǔn)備向外轉(zhuǎn)移的1000多家企業(yè)來(lái)說(shuō),廊坊并不會(huì)盲目地接收。
馮韶慧稱(chēng),他們將從企業(yè)清單當(dāng)中,精心的篩選目標(biāo),避免低質(zhì)、低效項(xiàng)目進(jìn)入。并且將加大力度,對(duì)接北京的科技、教育、醫(yī)療、會(huì)展等功能性資源,爭(zhēng)取引進(jìn)環(huán)保型高端產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持做到"北京不要的低端污染產(chǎn)業(yè),廊坊也不能要"。
大家都達(dá)成一個(gè)共識(shí)是不走那個(gè)先污染再治理的老路了。北京重工業(yè)的龍頭首鋼集團(tuán)這是必須得說(shuō)的,從2005年開(kāi)始,向河北曹妃甸搬遷,目前正在清除過(guò)剩產(chǎn)能的河北,自然是不想再要北京的重工業(yè)了。但是要環(huán)保、科技、教育產(chǎn)業(yè),要這些北京會(huì)舍得給嗎?
外界普遍認(rèn)為,印刷、小商品批發(fā)、醫(yī)院等服務(wù)業(yè)將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)。對(duì)此,北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥強(qiáng)調(diào)說(shuō),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非企業(yè)搬遷,政府不會(huì)做過(guò)多的干預(yù),城市的發(fā)展更多的要靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行配置。
李士祥:北京的醫(yī)療和河北現(xiàn)在也在研究,初步就是北京的醫(yī)療和河北的燕郊要建立一個(gè)合作的機(jī)制,我和河北省的常務(wù)副省長(zhǎng)都已經(jīng)調(diào)度兩次了。教育、醫(yī)療,都要聽(tīng)取院長(zhǎng)的意見(jiàn)、聽(tīng)取校長(zhǎng)的意見(jiàn)。作為政府,它是一個(gè)引導(dǎo)和服務(wù)的關(guān)系。
再來(lái)看看保定的樓市。根據(jù)百度熱點(diǎn)趨勢(shì)顯示,從3月中旬,保定"即將承接首都部分功能"的消息一出,"保定"這個(gè)詞的搜索熱度就同比上漲了600%。跟著熱度一起升溫的,還有保定的樓市。
受到"京津冀一體化"的消息影響,河北保定,成為三月份國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)長(zhǎng)得最快的城市。而在清明小長(zhǎng)假期間,保定的樓市卻沒(méi)有預(yù)想當(dāng)中的火爆,不少樓盤(pán)甚至是關(guān)門(mén)歇業(yè),令不少看房客吃了一個(gè)閉門(mén)羹。