銀監(jiān)會八項禁令保護消費者權(quán)益
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2013-09-06 作者:記者 蔡穎/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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日前,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作指引》,《指引》針對侵害銀行業(yè)消費者權(quán)益的行為提出了八項禁止性規(guī)定,同時提出了銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的制度保障要求。 針對侵害消費者權(quán)益的行為,《指引》提出八項禁止性規(guī)定,即:不得在營銷產(chǎn)品和服務(wù)過程中以任何方式隱瞞風險、夸大收益;不得在格式合同和協(xié)議文本中出現(xiàn)誤導、欺詐等侵害銀行業(yè)消費者合法權(quán)益的條款;不得主動提供與銀行業(yè)消費者風險承受能力不相符合的產(chǎn)品和服務(wù);不得在未經(jīng)銀行業(yè)消費者授權(quán)或同意的情況下向第三方提供個人金融信息;不得向銀行業(yè)消費者誤導銷售金融產(chǎn)品;不得隨意增加收費項目或提高收費標準;不得無故拒絕銀行業(yè)消費者合理的服務(wù)需求;不得在服務(wù)中對殘疾人等特殊銀行業(yè)消費者有歧視性行為。 《指引》提出了銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的制度保障要求,明確銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)建立健全涉及銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的事前協(xié)調(diào)和管控機制,在產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計開發(fā)、定價管理、協(xié)議制定、審批準入、營銷推介及售后管理等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),落實有關(guān)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的內(nèi)部規(guī)章和監(jiān)管要求。 《指引》同時規(guī)定了監(jiān)管部門對于銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的監(jiān)督職責,特別是對經(jīng)查實的侵害銀行業(yè)消費者合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機構(gòu)采取必要監(jiān)管措施,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)切實履行銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的主體責任。 銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示,《指引》強調(diào)了“預防為先、教育為主、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”的銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作原則,是一種將消費者權(quán)益保護工作由被動解決糾紛向積極預防和化解矛盾轉(zhuǎn)化的有益嘗試。 據(jù)介紹,全球金融危機爆發(fā)以來,各國金融監(jiān)管當局紛紛強化金融消費者權(quán)益保護工作。從國內(nèi)的情況看,隨著金融創(chuàng)新活動不斷加速,銀行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)化趨勢,由于信息不對稱等引致的消費糾紛日漸增多,社會各界迫切希望出臺專門規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營行為的規(guī)章制度,切實維護銀行業(yè)消費者的合法權(quán)益。在這樣的背景之下,銀監(jiān)會于去年成立消費者權(quán)益保護局,專門推動銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作并開始建章立制。
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