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        季濤:引進(jìn)外資拍賣行將利大于弊
        2013-09-04   作者:季濤(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心研究員)  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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        【字號(hào)

            也許有人恐懼:外資拍賣行進(jìn)入中國(guó)文物市場(chǎng)會(huì)影響國(guó)內(nèi)拍賣行的生存。時(shí)至今日,內(nèi)地的藝術(shù)品拍賣企業(yè)經(jīng)歷了一次次藝術(shù)品市場(chǎng)的高峰和調(diào)整,已經(jīng)十分成熟和壯大。因此,拍賣企業(yè)恐懼“狼真的來(lái)了”是沒(méi)有必要的。

          時(shí)過(guò)境遷文保不應(yīng)過(guò)多擔(dān)憂

          全國(guó)人大常委會(huì)近日審議和批準(zhǔn)了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)。在國(guó)務(wù)院提交的總體方案草案中,提議上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱上海自貿(mào)區(qū))內(nèi)允許外商投資拍賣企業(yè)從事文物拍賣業(yè)務(wù),提出3年內(nèi)暫停在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施現(xiàn)行外資、中外合資、文物保護(hù)法等4部法律的有關(guān)條款。在8月30日人大的最終表決中,其他3部法律在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的暫停得以通過(guò),唯獨(dú)文物保護(hù)法在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的調(diào)整條款沒(méi)有被通過(guò)。我國(guó)文物保護(hù)法第五十五條第三款規(guī)定:“禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。”
          為什么人大沒(méi)有同意外資拍賣行在上海自貿(mào)區(qū)拍賣文物呢?我以為,這依舊是由于社會(huì)各界對(duì)于文物保護(hù)上的擔(dān)憂。多年來(lái),一直有人認(rèn)為,國(guó)內(nèi)盜墓和文物走私猖獗是因?yàn)榛鸨奈奈锱馁u市場(chǎng)所導(dǎo)致,文物拍賣的高價(jià)格“引誘”了盜墓者。也許,2002年《文物保護(hù)法》寫(xiě)進(jìn)五十五條第三款就是基于這樣的假設(shè)。
          我覺(jué)得,用今天的眼光來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題,某些人群也許過(guò)慮了。
          首先,盜墓自古有之,沒(méi)有拍賣時(shí)就有了。文物保護(hù)法規(guī)定:出土文物不允許上拍,元代及元代以前的古董是不能拍賣的。每場(chǎng)拍賣會(huì)前,拍品都必須經(jīng)過(guò)文物部門(mén)審驗(yàn),出土文物進(jìn)入拍賣行是十分困難的。上海自貿(mào)區(qū)只是想突破文物保護(hù)法第五十五條,外資拍賣行拍賣文物一定還必須遵守《文物保護(hù)法》的其他條款以及《拍賣法》《文物拍賣管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)。
          其次,文物走私的目的是為了把國(guó)內(nèi)不能拍賣的或價(jià)格偏低的古董私運(yùn)到境外去拍賣。文物走私是觸犯刑法的大罪。近些年,內(nèi)地文物價(jià)格通過(guò)拍賣市場(chǎng)日漸成熟的運(yùn)作已經(jīng)逐漸高過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,回流文物進(jìn)入內(nèi)地拍賣行上拍的越來(lái)越多,走私的意義越來(lái)越小,而且多局限于那些內(nèi)地不能拍賣的上古文物。實(shí)際上,內(nèi)地拍賣市場(chǎng)的火爆提高了中國(guó)文物藝術(shù)品在國(guó)際上的地位,文物價(jià)位的提升有效地遏制了走私,因此,拍賣市場(chǎng)引起盜墓與走私猖獗的邏輯是不能成立的。

          引進(jìn)外資拍賣行將利大于弊

          也許有人怕外資公司在內(nèi)地拍賣文物會(huì)放縱走私文物。我以為,外資大拍賣行多是成立上百年的跨國(guó)企業(yè),他們對(duì)于自己的品牌更加珍惜呵護(hù),一般都會(huì)嚴(yán)格遵守各所在國(guó)家的有關(guān)法律。
          比如說(shuō),2005年佳士得以商標(biāo)授予的方式參與了剛剛成立的北京永樂(lè)國(guó)際拍賣有限公司的經(jīng)營(yíng)管理。佳士得公司規(guī)定不允許永樂(lè)有任何違反內(nèi)地相關(guān)法律法規(guī)的做法,不許可永樂(lè)在海外征集回流文物。永樂(lè)實(shí)行的佳士得管理模式比內(nèi)地拍賣企業(yè)更加的嚴(yán)謹(jǐn),比起內(nèi)地其他拍賣企業(yè)來(lái)更缺少人為的變通,甚至有些不合“國(guó)情”。
          換個(gè)角度來(lái)看,國(guó)際大拍賣行到內(nèi)地經(jīng)營(yíng)會(huì)帶來(lái)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)方式,帶來(lái)遵紀(jì)守法、規(guī)范和誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)樣板,也會(huì)為內(nèi)地培養(yǎng)更多的專業(yè)人士。同時(shí),在國(guó)內(nèi)文物價(jià)格如今已經(jīng)基本超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的情況下,允許兩大國(guó)際拍賣行在內(nèi)地拍賣文物,將更有利于中國(guó)文物從世界上的各個(gè)角落,從各國(guó)大收藏家的手里回到內(nèi)地。
          如果外資公司在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)舉辦文物藝術(shù)品拍賣,也將會(huì)促進(jìn)上海文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,縮小與北京市場(chǎng)之間的巨大落差。將更加有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),給收藏者帶來(lái)更好的服務(wù)。因此引進(jìn)外資拍賣行一定是利大于弊的!
          也許有人恐懼:外資拍賣行進(jìn)入中國(guó)文物市場(chǎng)會(huì)影響國(guó)內(nèi)拍賣行的生存。我覺(jué)得,時(shí)至今日,內(nèi)地的藝術(shù)品拍賣企業(yè)經(jīng)歷了一次次藝術(shù)品市場(chǎng)的高峰和調(diào)整,已經(jīng)十分成熟和壯大。嘉德、保利、匡時(shí)也都陸續(xù)跨進(jìn)了香港進(jìn)行拍賣。因此,拍賣企業(yè)恐懼“狼真的來(lái)了”是沒(méi)有必要的。

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