統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國300多個城市的土地出讓金比去年高出六成，一些熱點城市半年賣地收入已接近去年全年。“土地財政”沉疴不解，樓市調(diào)控或?qū)㈦y以走出“調(diào)、漲”怪圈。
偉業(yè)我愛我家市場研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月全國306個城市共交易土地15493宗，土地出讓金達1.13萬億元，同比大幅增長60%。市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月全國306個城市成交地塊樓板價為每平方米1235元，環(huán)比、同比分別上漲14%、44%；其中住宅類用地(含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地)成交樓面均價為每平方米1575元，環(huán)比、同比分別上漲7%、41%。
萬達集團董事長王健林認為，目前土地市場火爆與土地供應(yīng)長期短缺有關(guān)。而現(xiàn)行的土地招拍掛制度，雖然能夠防范腐敗，但“價高者得”的邏輯必然推高房價。
一方面，外圍的“錢荒”并未太多影響到房企尤其是大型房企的資金情況。“對排名前100位的房企，銀行態(tài)度沒什么變化。目前銀行對我們的授信額度、貸款利率和放款條件等保持不變，企業(yè)今年的拿地和開發(fā)計劃也沒有變化。”一上市房企負責(zé)人告訴記者。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金45115億元，同比增長32.0%。
另一方面，債務(wù)纏身的地方政府急于“以地換錢”。審計署日前發(fā)布的地方政府本級政府性債務(wù)審計結(jié)果公告顯示，36個地區(qū)2012年底債務(wù)余額共計3.85萬億元。其中，21個地方政府承諾以土地出讓收入為償債來源的債務(wù)余額有7746.97億元，占這些地區(qū)債務(wù)余額的54.64%。
發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認為，中國經(jīng)濟能夠保持長時期高速增長，除去低勞動力成本等因素外，廉價的土地成本是最為重要的原因。地方政府依靠土地紅利，補貼了低價提供的城市公共用品，支撐了大量非農(nóng)就業(yè)。但專家擔(dān)心，地方政府過慣了“土地財政”的好日子，沒有耐心再通過發(fā)展實體經(jīng)濟慢慢積累財源。“只要地方政府對‘土地財政’的依賴度不變，即使增加再多的土地供應(yīng)，也阻止不了地價、房價的上漲。”復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰說。