記者昨日獲悉,全國城鎮(zhèn)化規(guī)劃草案已經(jīng)基本成型,擬定了新型城鎮(zhèn)化的六大指導(dǎo)原則。 據(jù)知情人士介紹,新型城鎮(zhèn)化的六大指導(dǎo)原則是: ——體現(xiàn)以人為本的理念,著力提高人口城鎮(zhèn)化水平,降低城鎮(zhèn)準(zhǔn)入門檻。 ——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。 ——合理調(diào)整優(yōu)化城市群格局,促進(jìn)人口分布、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。 ——以大帶小,把大中城市和小城鎮(zhèn)聯(lián)接起來共同發(fā)展。 ——集約高效,合理控制建設(shè)用地規(guī)模,合理設(shè)置城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 ——完善城鎮(zhèn)的功能,改善人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。 六大指導(dǎo)原則將使新型城鎮(zhèn)化有著與以往城鎮(zhèn)化不同的外延和內(nèi)涵。 知情人士透露,未來幾年我國將逐步把符合條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,在北京、上海、廣州等特大城市控制人口規(guī)模的同時(shí),大城市將繼續(xù)發(fā)揮吸納外來人口的作用,中小城市和小城鎮(zhèn)則將放寬落戶條件。 今后,我國將構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通道為橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸,以軸線上若干城市群為依托、其他城市化地區(qū)和城市為重要組成部分的城市化戰(zhàn)略格局,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)重心由東向西、由南向北延伸。 在六大原則指導(dǎo)下,今后我國將采取措施增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力,全面提升交通、通信、水電氣暖、污水垃圾處理、醫(yī)療教育、文體等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。 據(jù)了解,決策部門目前考慮從戶籍制度改革、土地制度改革、住房政策完善、財(cái)稅體制改革、地方投融資體制改革以及行政區(qū)劃調(diào)整六大方面著手,為今后的城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展,提供強(qiáng)有力的體制和政策支持。
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