在日本眾議院選舉中完勝之后,安倍晉三開始兌現(xiàn)他的選前承諾。
12月24日,安倍在接受電視采訪時(shí)表示,如果日本央行不能在明年1月份的政策會(huì)議上將通脹目標(biāo)從1%上調(diào)至2%,他將要求修改《日本銀行法》,迫使日本央行同意他的通脹目標(biāo),為日本的就業(yè)率增長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
安倍對(duì)日本央行獨(dú)立性的脅迫始于他競(jìng)選期間的許諾。安倍的競(jìng)選策略就是將經(jīng)濟(jì)政策作為主打政策,以明確自民黨和執(zhí)政的民主黨之間的區(qū)別。
在自民黨的選舉公約中,安倍提出“大膽的貨幣寬松政策”,設(shè)定了2%的通脹目標(biāo)和3%的國(guó)民生產(chǎn)總值名義增長(zhǎng)率,并要求日本央行與政府就此簽訂“政策協(xié)議”。
“我們?cè)谶x舉公約中只寫了能做到的事情。”安倍說。
安倍的威脅并非是紙上談兵。在本次眾議院選舉中,安倍率領(lǐng)自民黨在480個(gè)議席中獲得了294席。再加上其盟友公明黨的31個(gè)席位,兩黨取得了近70%的眾議院議席。
“按照日本國(guó)憲法,即使參議院否決重要法案,如果眾議院有2/3以上席位數(shù)的話,也可以對(duì)其進(jìn)行重新表決。因此,自民黨成為可以使法案成立的穩(wěn)定多數(shù)。我個(gè)人認(rèn)為,該政權(quán)將成為相當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的政權(quán)。”日本駐上海總領(lǐng)事泉裕泰在此前接受本報(bào)采訪時(shí)表示。
自民黨在眾議院構(gòu)成的壓倒性多數(shù)保證了安倍的法案能得到通過。日本央行顯然也注意到了這一變化。
12月20日,日本央行已經(jīng)在安倍的壓力下擴(kuò)大了貨幣寬松政策,將購(gòu)買國(guó)債等資產(chǎn)的基金增加了10萬億日元。其中,長(zhǎng)期國(guó)債和短期國(guó)債的購(gòu)買額度分別增加5萬億日元。資產(chǎn)購(gòu)買總額則升至101萬億日元。
這是日本央行在今年九月份以來第三次實(shí)施貨幣寬松政策。在該政策委員會(huì)會(huì)議上,日本央行進(jìn)一步表示,將在明年1月份的會(huì)議上引入物價(jià)上漲率(CPI)目標(biāo),并將積極回應(yīng)與政府之間的政策協(xié)商,同時(shí)維持零利率政策。
該消息公布后,美元對(duì)日元匯率小幅攀升,從84.22漲至84.39。
安倍期待能通過溫和通脹的方式將日本經(jīng)濟(jì)帶出通貨緊縮的泥潭。因?yàn)樘岣咄浤繕?biāo)將敦促民眾產(chǎn)生日元貶值的預(yù)期,從而提高消費(fèi)需求,刺激企業(yè)生產(chǎn)。
安倍力主的“無限量貨幣寬松政策”還將進(jìn)一步推動(dòng)日元貶值。自野田佳彥宣布提前舉行眾議院選舉以來,因投資者對(duì)日本央行釋放流動(dòng)性的預(yù)期,日元已經(jīng)下跌近5%。
“世界各國(guó)都在為了促進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)力而競(jìng)相增加印鈔。日本要避免日元升值的話也必須這么做。日元對(duì)美元是80還是90是有很大區(qū)別的。”安倍說。
然而,現(xiàn)任日本央行總裁白川方明反對(duì)實(shí)施新一輪的貨幣寬松政策。路透社稱,是日本議員們撤銷日本央行獨(dú)立地位的威脅最終讓白川改變了主意。
截至今年11月底,白川被日本議會(huì)傳喚了29次,創(chuàng)十年來之最。議會(huì)頻繁召見央行行長(zhǎng)改變了投資者對(duì)日本貨幣政策的預(yù)期。金融市場(chǎng)預(yù)計(jì),明年4月份白川結(jié)束任期后,日本央行可能推出更為激進(jìn)的貨幣寬松措施。