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        學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐怎么吃才合理
        2012-04-06   作者:吳江  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)
            據(jù)報(bào)道,國(guó)家實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,至今已有4個(gè)多月。試點(diǎn)校學(xué)生每人每天可獲3元撥款補(bǔ)助,而部分學(xué)校因衛(wèi)生存隱患等問(wèn)題采購(gòu)飲料水、牛奶和零食等作為營(yíng)養(yǎng)餐,使供貨商拿走了其中1元錢(qián)的利潤(rùn)。
          3元營(yíng)養(yǎng)餐,學(xué)生卻只能吃到2元,看來(lái),學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃似乎也有“雁過(guò)拔毛”之嫌。但營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的供貨商就不能從中獲取合理的利潤(rùn)嗎?答案恐怕是否定的。以國(guó)內(nèi)的農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃為例,本質(zhì)上其實(shí)是由國(guó)家提供財(cái)政上的補(bǔ)貼,但最終學(xué)生吃到肚里的營(yíng)養(yǎng)品,則還是要到市場(chǎng)上采購(gòu),而既然是市場(chǎng)采購(gòu),又豈有不讓供貨商獲利之理?以美國(guó)的學(xué)校午餐計(jì)劃為例,使當(dāng)?shù)厥称饭⿷?yīng)商得到效益,有力推動(dòng)食品與農(nóng)業(yè)發(fā)展,是被列入學(xué)校午餐計(jì)劃所取得的積極效果之一的。
          當(dāng)然,合理的利潤(rùn)必須、也只能建立在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供貨商的選擇也不能例外。從這個(gè)意義上說(shuō),3元營(yíng)養(yǎng)餐撥款補(bǔ)助,當(dāng)然可以包含供貨商的利潤(rùn),但其中1元進(jìn)了供貨商的腰包,這樣的利潤(rùn)率是否過(guò)高,值得討論。而相比供貨商獲利本身,營(yíng)養(yǎng)餐對(duì)于供貨商的選擇過(guò)程中是否引入了充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,其實(shí)才更需追問(wèn)。
          而除了過(guò)高的利潤(rùn),采購(gòu)營(yíng)養(yǎng)餐買(mǎi)回的居然是零食,恐怕更令人大跌眼鏡。這世上或許沒(méi)有不喜歡吃零食的孩子,但把零食作為“營(yíng)養(yǎng)餐”顯然是不合適的。這樣做與其說(shuō)是投孩子所好,毋寧說(shuō)是違背了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的初衷與本意。零食成營(yíng)養(yǎng)餐現(xiàn)象的背后,固然也有營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的具體執(zhí)行者對(duì)于營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的偏差與營(yíng)養(yǎng)理念的缺失,但營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃本身的不夠完善與制度層面上的缺陷,恐怕也更需反思。
          在這方面,國(guó)外類(lèi)似的營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃,其實(shí)更值得借鑒。例如,日本的學(xué)校供餐計(jì)劃是在二戰(zhàn)后極端艱難的形勢(shì)下大力推行的,這顯然要拜政府的戰(zhàn)略眼光和毅力所賜。而為此,日本制定了一套完善的學(xué)校供餐與營(yíng)養(yǎng)改善法規(guī),由政府依法集中實(shí)施專(zhuān)一的以中小學(xué)生為主體的午餐計(jì)劃,采取以低價(jià)優(yōu)惠供餐為主、對(duì)少數(shù)貧困生免費(fèi)為輔的做法,形成了傳統(tǒng)日餐與西餐相結(jié)合、學(xué)校食堂與配餐中心相結(jié)合、供應(yīng)午餐與營(yíng)養(yǎng)健康教育相結(jié)合的不以盈利為目的的供餐運(yùn)行模式。此外,日本十分重視營(yíng)養(yǎng)人員的培養(yǎng),保證每個(gè)配餐中心都有1名或更多的營(yíng)養(yǎng)師,大多數(shù)中小學(xué)校擁有1名營(yíng)養(yǎng)師,部分中小學(xué)兩校配備1名營(yíng)養(yǎng)師。
          可見(jiàn),真正意義上的營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃甚至不僅僅局限于“吃”,日常生活中的良好飲食習(xí)慣的養(yǎng)成;努力促進(jìn)飲食生活合理化、改善營(yíng)養(yǎng)、增進(jìn)健康;引導(dǎo)學(xué)生正確理解糧食的生產(chǎn)、分配和消費(fèi),都應(yīng)被融匯其中。相形之下,國(guó)內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)餐變身學(xué)生的零食,無(wú)疑令人唏噓。
          當(dāng)然,對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,的確也不必投鼠忌器,因噎廢食。即便在日本,學(xué)校供餐計(jì)劃也曾多次出現(xiàn)過(guò)不同程度的食物中毒問(wèn)題,但日本政府及時(shí)總結(jié)教訓(xùn),采取了補(bǔ)救措施,并未因此而停頓甚至終止學(xué)校供餐計(jì)劃。
          目前在我國(guó)面對(duì)“零食成營(yíng)養(yǎng)餐”,完善“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的運(yùn)行機(jī)制,使得營(yíng)養(yǎng)餐不偏離其初衷,更應(yīng)成當(dāng)務(wù)之急。
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