“到肯德基麥當勞吃份快餐,消費者還可以要到發(fā)票,怎么一到了銀行,這規(guī)矩就全變了?”包括市民宋強在內(nèi),不少消費者都有過這樣的經(jīng)歷在銀行收取了開具存款證明費用、匯款手續(xù)費、信用卡年費等服務(wù)費用后,從沒有向消費者開具發(fā)票的習慣,而是還以回執(zhí)收據(jù)這樣的“內(nèi)部”票據(jù)。“銀行長期不提供服務(wù)收費發(fā)票,這部分利潤是不是就完全進了銀行腰包呢?”他說。
消費者:一年墊付兩千多元服務(wù)費
由于在公司財務(wù)部門工作,宋強經(jīng)常要給外地客戶匯款,前段時間剛向外地一家公司匯了2萬元,但銀行對于匯款手續(xù)費,竟拿不出正規(guī)發(fā)票。“單位因為沒有入賬的發(fā)票,不給我報銷這筆匯款手續(xù)費。一筆匯款手續(xù)費雖然只有幾十元,但我去年一年加在一起花了2000多元,都是自己墊錢。”他說。
一家國有商業(yè)銀行工作人員介紹,根據(jù)銀行收費規(guī)定,匯款人可以選擇自己付手續(xù)費或是讓收款人付手續(xù)費。至于“銀行提供服務(wù)客戶交費后,為何不能開具發(fā)票”的問題,這位業(yè)內(nèi)人士并沒有多做解釋,而是反問:“開收據(jù)已是行業(yè)慣例,你什么時候見過銀行服務(wù)收費開發(fā)票?”
去年下半年,中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國銀行業(yè)服務(wù)項目共計1076項,其中226項免費,占比21%;收費項目850項,占比79%。“在銀行收費多如牛毛的環(huán)境下,消費者的聲音總是顯得勢單力孤。”宋強等消費者對于銀行不能提供發(fā)票的解釋并不滿意,“有關(guān)部門正在規(guī)范銀行收費項目,但開具發(fā)票等后續(xù)問題也須重視。”
銀行:服務(wù)收費未列入開發(fā)票范圍
“開具一張存款證明收費50元,開不了發(fā)票,但可以給您提供收款回單。”昨天下午,在一家商業(yè)銀行的和平門內(nèi)支行,一位柜員在為一位女士辦業(yè)務(wù)時說。“不光是存款證明,銀行內(nèi)很多收費業(yè)務(wù)都不能提供發(fā)票,我交完錢卻只能拿到一張寫明收費項目及金額的‘收據(jù)’"。”她說。
記者沿著這家銀行的四壁找了一圈,也沒有發(fā)現(xiàn)銀監(jiān)會要求銀行必須公示的各項服務(wù)價格,再找個人業(yè)務(wù)大堂里的工作人員詢問各項服務(wù)價格的公示位置,工作人員被問得一頭霧水,只是說:“具體收費標準您可以去問柜臺業(yè)務(wù)人員。”此時,根據(jù)記者拿到的業(yè)務(wù)辦理排序號碼,記者前面還有10位顧客在等候辦理業(yè)務(wù)。
建行95533客服人員對記者表示:“開具存款證明并不在本行規(guī)定的可為客戶開具發(fā)票的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),建議您去網(wǎng)點進一步咨詢。”記者隨后又咨詢了多家商業(yè)銀行,得到的答案均是:“銀行不對服務(wù)收費提供發(fā)票。”
地稅:銀行有義務(wù)為消費者開發(fā)票
各銀行收費項目繁多,卻不愿提供相應(yīng)發(fā)票,中央財經(jīng)大學財稅專家劉桓道出其中緣由。“根據(jù)發(fā)票管理辦法,在我國目前執(zhí)行的"以票定稅"制度下,銀行開發(fā)票就涉及營業(yè)稅繳納的問題。”他說,包括四大國有銀行在內(nèi),從去年12家上市銀行公布的2011年上半年業(yè)績來看,在凈利潤總額4244.47億元中,手續(xù)費及傭金凈收入達到2057.43億元。
“各種手續(xù)費是商業(yè)銀行獲利的重要組成部分,同時也是部分銀行偷漏稅款的黑洞。”他說。
北京地稅12366工作人員強調(diào),按照我國《稅法》和《發(fā)票管理辦法》規(guī)定,凡是銷售商品,提供經(jīng)營性服務(wù),以及其他經(jīng)營活動均應(yīng)向消費者開具發(fā)票。銀行作為經(jīng)營性單位,理應(yīng)為其提供的產(chǎn)品或附加產(chǎn)品提供發(fā)票。但他也表示,“目前很多銀行都只是提供理財產(chǎn)品的銷售發(fā)票,卻沒有在收取手續(xù)費服務(wù)費后按規(guī)定開發(fā)票。”遇到此類違規(guī)行為,消費者可以向稅務(wù)部門舉報。
“目前,銀行對電費水費等代扣費業(yè)務(wù)都有專用發(fā)票,銀行出具收費發(fā)票并不存在技術(shù)問題。”劉桓建議,監(jiān)管部門應(yīng)對銀行出具收費發(fā)票進行行業(yè)性統(tǒng)一管理,并以此進一步規(guī)范銀行收費項目。