繼佛山、蕪湖之后，上海成為又一個樓市政策微調(diào)被緊急叫停的城市。從“調(diào)控之初就明確本市戶籍包括‘持有本市長期居住證連續(xù)滿三年以上的居民家庭’”，到明確“本市戶籍居民家庭是指‘具有本市常住戶口的居民家庭’”，上海一周之內(nèi)上演了一場樓市脫口秀。這背后是地方政府急于改善樓市成交量的緊迫性，同時也反映出中央決策層的嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策的堅決態(tài)度。
松綁限購是叫停主因
對于上海樓市“舊政新解”被叫停，分析人士普遍認(rèn)為，既意外又不意外。相比佛山、蕪湖短暫的“一日游”、“四日游”，上海政策堅持了一周，就在大家認(rèn)為已過了叫停“危險期”之時，卻被突然叫停，讓市場猝不及防。
一位接近住建部的人士告訴記者，上海在一周前以非文件方式向外界傳遞了限購松綁信號，引發(fā)市場高度關(guān)注。此態(tài)勢可能帶來的影響有二：一是開發(fā)商降價潮至此階段性結(jié)束，房價回歸合理的周期再度拉長。二是其他地方將積極跟進(jìn)效仿，地方救市動作會更加頻繁。
而這些影響無疑與中央“嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，力促房價合理回歸”的大方向不符。上海新政被緊急叫停也就在預(yù)料之中。
中原集團(tuán)研究中心高級經(jīng)理劉淵表示，今年中央給出的政策松動尺度僅限于首套自住房，上海新政涉及二套房，明顯逾越了政策尺度。通過近期地方政府幾輪政策反復(fù)，也看清了政策微調(diào)的底線，就是只能給予首套自住購房群體政策優(yōu)惠，不能擴(kuò)大到其他類型的購房需求。
上海政策叫停影響預(yù)期
去年年底至今，不斷尋求“微調(diào)”的城市比比皆是。中原集團(tuán)研究中心的整理發(fā)現(xiàn)，已有逾二十個城市從購房補貼、購房入戶、房貸微調(diào)、限購松動、公積金調(diào)整、公積金放寬、普通房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等多方面進(jìn)行政策微調(diào)。其中，有多個城市試圖針對限購放松而遭政策叫停。
2011年10月11日，廣東佛山成為“首個放松限購城市”。然而，一天之內(nèi)，佛山宣布暫緩該項通知。2012年1月7日，北京市住建委官方微博辟謠，稱此前市場傳言北京市購房限制年限由5年變?yōu)?年說法系謠言。2月10日，安徽蕪湖施行“契稅全免，買房有補貼”政策，救市新政出臺僅4天便“夭折”。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，在地方政府頻發(fā)“微調(diào)”信號的同時，中央層面關(guān)于調(diào)控的態(tài)度并未出現(xiàn)實質(zhì)性松口。多個城市就限購屢屢試探且均遭叫停的結(jié)果可以說明，地方微調(diào)切不可超越“首套”、“自住需求”這根政策紅線。
對于上海“舊政新解”被叫停，開發(fā)商普遍保持對后市謹(jǐn)慎看法。一家大型民營房企內(nèi)部人士向記者透露，該公司已做好全年樓市低迷的準(zhǔn)備。“如此看來，開發(fā)商應(yīng)該打消政策放松的幻想，就連地方政府的微調(diào)近期也會非常謹(jǐn)慎。”