在房地產(chǎn)市場調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)不懈的背景下，監(jiān)管層已著手疏導(dǎo)控制下一步市場降溫可能帶來的負(fù)面效應(yīng)。
本報記者從相關(guān)人士處獲悉，銀監(jiān)會近日對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險發(fā)出密集提示，明確要求商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)過熱地區(qū)的開發(fā)貸款規(guī)模，并強(qiáng)化房企“名單制”管理，立足產(chǎn)業(yè)鏈條開展壓力測試。
與此同時，國土部近期也提出要加強(qiáng)與央行、銀監(jiān)會協(xié)商，抓緊出臺《關(guān)于加強(qiáng)土地儲備與融資管理的通知》，防范因地方債務(wù)壓力產(chǎn)生違規(guī)供地行為。
可以預(yù)見，房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)風(fēng)險防控將成今年各項風(fēng)險防控任務(wù)的重中之重。
“房地產(chǎn)過熱地區(qū)”即指房價上漲過快地區(qū)。控制這些地區(qū)的開發(fā)貸款規(guī)模，將有助于緩解房價過快上漲。不過，在開發(fā)商的資金來源中，依靠貸款的占比并不如預(yù)期的那么高。
以去年的數(shù)據(jù)為例，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源中，依靠國內(nèi)貸款的約1.26萬億元，僅占15.09%，絕大部分資金來源于自籌、定金及預(yù)售款。因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，控制開發(fā)貸款規(guī)模必須要與其他措施相配合，才能出現(xiàn)較為明顯的政策效果。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在持續(xù)的樓市調(diào)控下，部分開發(fā)商已出現(xiàn)資金鏈緊張風(fēng)險。為此，銀監(jiān)會近期加緊督促銀行強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“名單制”管理，逐戶進(jìn)行風(fēng)險排查和流動性、清償力測算，并相應(yīng)制定應(yīng)對預(yù)案。
值得關(guān)注的是，銀監(jiān)會還要求商業(yè)銀行督促分析房地產(chǎn)上下游相關(guān)行業(yè)授信規(guī)模和風(fēng)險狀況，跟蹤監(jiān)測相關(guān)行業(yè)間的風(fēng)險傳導(dǎo)，立足產(chǎn)業(yè)鏈條開展壓力測試，作出防控化解風(fēng)險的整體規(guī)劃安排。
無獨有偶，相關(guān)監(jiān)管部門擬出臺的《關(guān)于加強(qiáng)土地儲備與融資管理的通知》，也是為做好房地產(chǎn)政策儲備和預(yù)評估，疏導(dǎo)控制下一步市場降溫可能帶來的負(fù)面效應(yīng)。
一份來自國土部的調(diào)研報告顯示，地方土地儲備平臺本身的資金風(fēng)險可控，但地方政府往往將土地儲備平臺與地方融資平臺捆綁在一起，進(jìn)行抵押融資，導(dǎo)致風(fēng)險較大。而上述辦法就是為預(yù)防解決該問題的發(fā)生。
監(jiān)管層嚴(yán)防死守風(fēng)險底線，房地產(chǎn)調(diào)控政策仍從嚴(yán)不懈。住建部已明確：繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化信貸、稅收政策和限購措施。不過，在遏制不合理需求的同時，政策有望向合理購房需求傾斜。