北京市住建委主任楊斌在市人代會參加豐臺團審議政府工作報告時透露，北京保障房有望實行“封閉運營”，經(jīng)適房等只能出售給政府，再由政府重新出售給輪候家庭。至此，北京有望成為繼深圳之后，第二個實現(xiàn)經(jīng)濟適用房封閉運轉(zhuǎn)的城市。
2007年，北京市頒布了新的《經(jīng)濟適用房管理辦法》。楊斌表示，一旦實行封閉運營，將執(zhí)行“新房新辦法，老房老辦法”。“像回龍觀等地的經(jīng)濟適用房，出售時政府鼓勵個人購買，而且當(dāng)時的價格與市場價的價差并不大。”楊斌說，如果將那部分經(jīng)適房也納入“封閉運營”，是不公平的。
經(jīng)適房及限價房因可按市場價出售，導(dǎo)致部分非應(yīng)保障人群進入保障房市場牟利。目前經(jīng)適房有兩種，2008年4月前的經(jīng)適房再上市只需比商品房多繳10%的綜合地價款，這使得最近幾年相當(dāng)一部分超過5年的經(jīng)適房過戶成商品房。
楊斌說，按照目前的政策，經(jīng)適房等五年后就可以按市價上市交易，用于保障的房源有可能成為牟利手段。“所謂封閉運營就是保障房配售、出租、出讓都要經(jīng)過政府，不能由持有者自行買賣。”年滿五年的保障房，如果持有者打算轉(zhuǎn)讓，只能賣給政府，再由政府重新出售給申請輪候家庭，使保障房在符合條件的輪候家庭“內(nèi)部循環(huán)”。
與此同時，北京市將大力發(fā)展公租房，廉租房與公租房并軌建設(shè)、分配、運營和管理。公租房單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，嚴格執(zhí)行經(jīng)適房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)標準。針對限價房與商品房的價格差異問題，市住建委提出將改進和完善限價房建設(shè)和定價機制。在分配管理上，將建立統(tǒng)一的保障房申請家庭經(jīng)濟狀況和住房狀況等審核管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理和實時審核。
正在進行的房地產(chǎn)調(diào)控政策，同樣不會放松，北京市市長郭金龍在做政府工作報告時指出，2012年將繼續(xù)嚴格實施抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸。同時，北京市副市長陳剛明確表態(tài)，今年房地產(chǎn)調(diào)控政策不會變化，北京將繼續(xù)堅持“穩(wěn)中有降”的房價控制目標。對于“外地人購房連續(xù)5年社保和納稅將改為3年”的說法，陳剛表示“這沒有可能”。
北京已經(jīng)提出在2012年開始研究推出"居住證"制度。根據(jù)這一制度，持有北京市居住證的購房者只要在北京工作年限符合規(guī)定，又有穩(wěn)定職業(yè)，都可以按北京市居民的標準來購買首套或改善性需求的住房。