昨天，央行就《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。央行表示，此舉是為了規(guī)范和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)發(fā)展，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。該征求意見(jiàn)稿按照支付機(jī)構(gòu)提供的支付服務(wù)方式不同，將互聯(lián)網(wǎng)支付分為銀行賬戶(hù)模式和支付賬戶(hù)模式。銀行賬戶(hù)模式是指付款人通過(guò)支付機(jī)構(gòu)向開(kāi)戶(hù)銀行提交支付指令，直接將銀行賬戶(hù)內(nèi)的貨幣資金轉(zhuǎn)入收款人指定賬戶(hù)的支付方式。支付賬戶(hù)模式是指付款人直接向支付機(jī)構(gòu)提交支付指令，將支付賬戶(hù)內(nèi)的貨幣資金轉(zhuǎn)入收款人指定賬戶(hù)的支付方式。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定：支付賬戶(hù)的開(kāi)立實(shí)行實(shí)名制。支付機(jī)構(gòu)對(duì)客戶(hù)身份信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。此外，個(gè)人支付賬戶(hù)單筆收付金額超過(guò)1萬(wàn)元，個(gè)人客戶(hù)開(kāi)立的所有支付賬戶(hù)月收付金額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)元或資金余額連續(xù)10天超過(guò)5000元的，支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)留存?zhèn)�人客戶(hù)的有效身份證件復(fù)印件或者影印件。
該文件還規(guī)定，同一客戶(hù)在同一支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立多個(gè)支付賬戶(hù)的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施確保多個(gè)支付賬戶(hù)為同名賬戶(hù)，且多個(gè)支付賬戶(hù)中登記的客戶(hù)基本身份信息一致。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)為同一客戶(hù)建立唯一的客戶(hù)身份識(shí)別號(hào)，對(duì)該客戶(hù)開(kāi)立的所有支付賬戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。客戶(hù)在同一支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立的所有支付賬戶(hù)須關(guān)聯(lián)本客戶(hù)銀行賬戶(hù)，支付賬戶(hù)的名稱(chēng)應(yīng)與該客戶(hù)所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶(hù)名稱(chēng)一致。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)有效方式，對(duì)支付賬戶(hù)所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶(hù)信息和客戶(hù)身份信息進(jìn)行核驗(yàn)。
個(gè)人客戶(hù)向在同一支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立的所有支付賬戶(hù)月累計(jì)充值金額合計(jì)小于1000元的，可不關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)。未關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)的支付賬戶(hù)可用于付款、接受交易退款，但不得用于收款。
征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，客戶(hù)應(yīng)通過(guò)關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)為支付賬戶(hù)充值。未關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)的，可通過(guò)非關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)或經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的“僅限線上實(shí)名支付賬戶(hù)充值”的同一支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡為支付賬戶(hù)充值。通過(guò)非關(guān)聯(lián)銀行賬戶(hù)或同一支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡充值的，同一客戶(hù)的充值金額月累計(jì)不得超過(guò)1000元。通過(guò)同一支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡充值的資金僅限用于互聯(lián)網(wǎng)支付，不得贖回。同時(shí)，客戶(hù)不得利用信用卡透支為支付賬戶(hù)充值。
