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    當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效開(kāi)始顯現(xiàn)，與此同時(shí)，出現(xiàn)了一些放松房地產(chǎn)調(diào)控政策的呼聲與預(yù)期。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群日前撰文認(rèn)為，對(duì)投機(jī)、投資性買(mǎi)房需求必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地控制。
　　張立群認(rèn)為，房地產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，牽涉面很廣，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化調(diào)整完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)政策非常重要。但有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)，就是對(duì)投機(jī)、投資性買(mǎi)房需求必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地控制，特別要加快建立防控這些不合理買(mǎi)房需求的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　張立群分析指出，投機(jī)、投資性買(mǎi)房需求穩(wěn)定性比較差，會(huì)加大房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)，導(dǎo)致房?jī)r(jià)大漲大落，嚴(yán)重威脅房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，給金融領(lǐng)域帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)；投機(jī)、投資性買(mǎi)房活動(dòng)會(huì)迅速增加高收入人群的收入，擴(kuò)大其財(cái)富規(guī)模，使收入分配差距加速擴(kuò)大。
　　張立群分析認(rèn)為，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需求潛力巨大，不必依靠投機(jī)、投資性買(mǎi)房需求。到2010年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積為21.8平方米(建筑面積)，而日本為42平方米(2008年)，美國(guó)為74平方米(2000年)，我國(guó)居民居住改善的空間非常廣闊。如果考慮到城鎮(zhèn)化水平提高的因素，城鎮(zhèn)住房需求會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。依靠居住性買(mǎi)房需求，即剛性和改善性買(mǎi)房需求，就完全可以支持我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。
　　張立群建議，房地產(chǎn)調(diào)控政策目標(biāo)主要是控制投機(jī)、投資性買(mǎi)房需求；控制投機(jī)、投資性買(mǎi)房需求應(yīng)加快由政策模式轉(zhuǎn)向制度模式。到目前為止，控制投機(jī)投資性買(mǎi)房需求主要是依靠政策手段；從根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，最重要的是加強(qiáng)制度建設(shè)，這還會(huì)給房地產(chǎn)政策調(diào)整完善、給支持居住性買(mǎi)房需求提供更大政策空間。
　　張立群還建議，制度建設(shè)的重點(diǎn)是弱化住房的投資屬性。最重要的是開(kāi)征房產(chǎn)稅和房產(chǎn)利得稅，對(duì)過(guò)多占有住房者征稅，對(duì)買(mǎi)賣住房獲得的利潤(rùn)征稅。提高過(guò)多占有住房的成本，壓縮住房買(mǎi)賣的獲利空間，使住房不再具有明顯的投資價(jià)值。在加快制度建設(shè)的同時(shí)，對(duì)居住性買(mǎi)房需求應(yīng)從政策上積極支持和引導(dǎo)，使剛性、改善性等居住性買(mǎi)房需求隨著房?jī)r(jià)下降加快釋放，成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。