今年,中央向河北下達(dá)38萬套保障房建設(shè)任務(wù),截至8月底,河北各地共確定保障房項(xiàng)目44.7萬套,開工39.3萬套,完成責(zé)任目標(biāo)的112.2%。在保障房建設(shè)中,嚴(yán)把“五關(guān)”,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管和巡查,力爭(zhēng)保障房質(zhì)量零事故。今年上半年,省會(huì)石家莊市參照“高考錄取”模式一次性分配5034套廉租房,最大限度地確保公開、公平、公正。
投入604億元用于保障房建設(shè)
今年中央向河北省下達(dá)38萬套保障房建設(shè)任務(wù),是去年建設(shè)量的一倍多。河北省政府表示,爭(zhēng)取年內(nèi)開工45萬套以上,竣工25萬套以上。據(jù)了解,今年河北省將投入604億元用于保障房建設(shè),其中各級(jí)政府籌集224億元,通過市場(chǎng)機(jī)制籌集380億元。土地方面,河北省保障性安居工程建設(shè)用地計(jì)劃單列,優(yōu)先供應(yīng),應(yīng)保盡保;每年預(yù)留部分新增土地指標(biāo),隨建設(shè)任務(wù)計(jì)劃一同下達(dá),直接“點(diǎn)供”至項(xiàng)目;未按規(guī)定時(shí)限落實(shí)用地指標(biāo)的地方,一律停辦商業(yè)開發(fā)土地供應(yīng)手續(xù),不得進(jìn)行土地“招拍掛”。今年在新增建設(shè)用地指標(biāo)中,這個(gè)省共安排7000畝土地用于保障房建設(shè)。
截至8月底,河北省各市已竣工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房98772套,占指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)的39.5%。省會(huì)石家莊的進(jìn)展較快,竣工保障性住房和棚戶區(qū)套數(shù)已達(dá)到61%,僅次于邢臺(tái)的62%。此外,河北各地2011年保障性安居工程年度計(jì)劃政府投入125.8億元(不含中央和省級(jí)補(bǔ)助資金),目前各地政府已經(jīng)落實(shí)101.92億元,秦皇島和邯鄲的資金落實(shí)比例已超過100%。
房屋出現(xiàn)質(zhì)量安全問題追究直接責(zé)任人
河北省對(duì)保障性住房質(zhì)量安全實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,提出力爭(zhēng)保障房質(zhì)量零事故目標(biāo),具體舉措為“嚴(yán)把五關(guān)”,即嚴(yán)把承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的隊(duì)伍選用關(guān),優(yōu)先選用信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的單位;嚴(yán)把施工圖審查關(guān),未經(jīng)審查合格的圖紙,一律不允許用于工程施工;嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),杜絕不合格材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng);嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不得交付使用;嚴(yán)把工程建設(shè)程序關(guān)。
據(jù)介紹,在全部受檢工程中有7個(gè)工程的建設(shè)手續(xù)不齊全,占檢查工程的10%。河北省對(duì)存在安全隱患較多的唐山市豐南區(qū)湖畔酈舍一期桂香苑二標(biāo)段、秦皇島昌黎廉租房4號(hào)樓、石家莊晉州市河北軸承廠公租房、滄州市萬家廉租房小區(qū)3號(hào)樓、6號(hào)樓等11個(gè)工程的建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。對(duì)對(duì)工程質(zhì)量存在問題的滄州市萬家家園廉租住房小區(qū)6號(hào)樓、衡水市饒陽縣惠民小區(qū)10號(hào)樓、石家莊市河北軸承廠新廠區(qū)建設(shè)項(xiàng)目宿舍樓、張家口市橋西區(qū)碧秀園工程18號(hào)樓等11項(xiàng)工程的建設(shè)單位、施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)朱正舉說,“各地普遍建立了差別化監(jiān)管和多級(jí)巡查體系,加大對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隨機(jī)抽查,各地均建立了旬通報(bào)、月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年小結(jié)、年底考核驗(yàn)收及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。一旦發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,對(duì)相關(guān)部門,按規(guī)定靠上限進(jìn)行處罰,并追究直接責(zé)任人責(zé)任。”
確保公平分配維護(hù)保障房“生命線”
公平分配是保障性安居工程的“生命線”。河北省對(duì)保障房分配落實(shí)申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核等制度,從源頭上堵塞漏洞;陽光操作,落實(shí)保障房源、分配過程、分配結(jié)果“三公開”;全程監(jiān)督,堅(jiān)決防止以權(quán)謀私和騙購(gòu)、騙租等行為的發(fā)生。
今年上半年,石家莊市創(chuàng)新廉租房分配方法,參照“高考錄取”模式,以量入為出、遞次配租為原則,通過各區(qū)公開搖號(hào)分配房源、系統(tǒng)打分排定申請(qǐng)家庭位次、按家庭困難程度分批選房搖號(hào)等程序,一次性分配了5034套廉租房,最大限度地確保公開、公平、公正。石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)李義增說,這次石家莊市廉租房實(shí)物配租參照了“高考錄取”模式,又沒完全采取這個(gè)模式,相比高考錄取更加注重志愿而言,石家莊市廉租房實(shí)物配租更加注重申請(qǐng)家庭的得分,遵循了最困難家庭最優(yōu)先保障的原則。石家莊市住房保障部門先根據(jù)各區(qū)正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭的戶數(shù)占市區(qū)租賃補(bǔ)貼保障總戶數(shù)的比例,把5034套房源公平分配到6個(gè)區(qū)。全市正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的22213戶低收入住房困難家庭,其中有13777戶家庭提出申請(qǐng),通過三級(jí)審核、兩級(jí)公示,最終有12399戶家庭通過審核。隨后在公示期間,又接受群眾舉報(bào)60余人次,調(diào)查核實(shí)后立即取消了9戶的保障資格。