保障房建設(shè)目前已成為網(wǎng)民關(guān)注的焦點問題。在新浪微博上,有關(guān)保障房的話題超過12.6萬多條,在騰訊微博上則有29.7萬多條相關(guān)微博。在百度上輸入“保障房建設(shè)”,跳出620多萬條相關(guān)信息。
而隨著近期大規(guī)模保障房建設(shè)全面推開,網(wǎng)絡(luò)上反映保障房問題的網(wǎng)帖也越來越多,這些網(wǎng)帖集中揭露了目前保障房存在的被“騙購”、“福利房”和質(zhì)量差三大亂象。
亂象一 被“騙購”
網(wǎng)事:網(wǎng)貼曝光多地保障房“騙購”事件
日前,深圳市住房和建設(shè)局在其網(wǎng)站上公布了深圳市第二次保障性住房終審公示二榜名單,并對保障房虛假信息申報者下發(fā)了第三批290份《行政處罰預(yù)告知書》。與前兩次共查處45名涉嫌申報虛假信息騙購者相比,本次查處行動不僅人數(shù)大幅上漲,而且因處罰名單中再次出現(xiàn)了身家百萬的“富豪”申請者,再度引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。
在杭州,有網(wǎng)帖爆料經(jīng)濟適用房騙購現(xiàn)象嚴重。而杭州經(jīng)濟適用房主管部門只在2009年查實14套經(jīng)濟適用房系虛假資料騙購而被收回。
此外,在北京、武漢等地,不斷有網(wǎng)帖曝光當?shù)乇U戏勘弧案晃獭钡炔环蠗l件人群騙購的情況發(fā)生。
記者觀察:加大騙購者的懲處力度
針對不斷發(fā)生的騙購現(xiàn)象,深圳目前已初步制定了對騙購保障房者最高處罰20萬元的新政策。輿論普遍認為,目前我國已出臺地方性保障房違規(guī)懲處標準的城市中,大多只是對違規(guī)者處以幾千元的罰款和幾年之內(nèi)不得再次申請。這樣的處罰力度相對于申請到保障房的巨大利益來說,只是“九牛一毛”。只有不斷加大違規(guī)者的處罰力度,才可能真正起到震懾作用。
在網(wǎng)民曝光保障房“騙購”事件后,有關(guān)政府部門大多表示,公示名單經(jīng)過初步核實且符合條件。但網(wǎng)民擔心的是,信息雖然公示了,審核程序卻流于形式,公示信息也遮遮掩掩。“為何名單篩選、公開搖號等事情不在網(wǎng)上公開接受群眾監(jiān)督?”網(wǎng)民“荻寒”抱怨說,“很多在街道辦事處就被卡了,就隨便找個理由,連到房管局參加搖號的機會都沒有。”
網(wǎng)民建議,有關(guān)部門在確定保障房名單的所有環(huán)節(jié)和操作程序中,都應(yīng)該公開、透明,在資格審查中堅持客觀公正的原則,保障普通民眾與公職人員等享有均等的機會。同時,加強對保障房的監(jiān)管,建立嚴厲的問責機制,嚴肅處理騙購人員和相關(guān)責任人。
亂象二 “福利房”
網(wǎng)事:保障房被公職人員“團購”
福建龍巖市經(jīng)濟適用房建設(shè)近日被一名叫“福建龍巖人”的網(wǎng)民在天涯、大旗等多家網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖質(zhì)疑。網(wǎng)帖稱:龍巖市經(jīng)濟適用房被某些公職人員“團購”,機關(guān)事業(yè)單位的工作人員占了申購者的近20%。
此外,陜西省山陽縣被網(wǎng)民曝出,在900多名經(jīng)濟適用房申請人公示名單中帶職務(wù)者多達100多人,其中不乏“鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、執(zhí)法隊長、所長”,還有的直接標注有“科員、副科、科長”等字樣。山西省忻州市首例限價房項目被網(wǎng)民爆料稱,已經(jīng)成為當?shù)馗刹扛@浚疫@些限價房被大肆高價倒賣牟利。海口市一個社會公共福利項目限價房被僅僅針對部分特定人群銷售也被網(wǎng)民曝光……
記者觀察:保障房從建設(shè)到分配引入“陽光機制”
不少網(wǎng)民質(zhì)疑,為何有那么多有錢有權(quán)的人敢冒著違規(guī)風險,與普通老百姓爭福利?有關(guān)部門是否對購房者經(jīng)過了嚴格審查?網(wǎng)民“劉洪波”說,“網(wǎng)民就怕:無權(quán)的,市場化;有權(quán)的,福利化。”網(wǎng)民“LKK443”說:“沒有公開,就沒有真相;沒有真相,就存在暗箱操作;存在暗箱操作,就不會有公平;沒有公平,就沒有說服力。”
有評論指出,當前要防止出現(xiàn)借保障房之名行福利房之實的回潮。從保障房建設(shè)的主體來看,如果地方政府是絕對主力,那么其行為的界定和規(guī)范還相對容易。但此次為了彌補政府建設(shè)保障房力量的不足,有條件的企事業(yè)單位再次被鼓勵自建保障房。這就很難排除一些財力雄厚的大企業(yè)趁機大興土木,將保障房悄悄變性為內(nèi)部職工的福利房。而一些財力薄弱的企業(yè)職工只能“望房興嘆”。這無疑會加劇分配和社會保障領(lǐng)域的不公平。
亂象三 質(zhì)量差
網(wǎng)事:保障房質(zhì)量問題屢遭網(wǎng)民“圍觀”
除了保障房分配的公平公正,網(wǎng)民對保障房建設(shè)質(zhì)量也始終高度關(guān)注。網(wǎng)民“齊晉”在天涯論壇發(fā)帖說:“由于保障房建設(shè)利潤較低,甚至可能虧本運營,則需嚴防偷工減料的問題,百姓要住房,更要安全住房。”
內(nèi)蒙古包頭市最大的棚戶區(qū)改造項目“民馨家園”大部分新樓房成“墻脆脆”被網(wǎng)民曝光,讓原本好端端的“民心工程”,變成了“鬧心工程”。這成為繼去年10月北京“明悅灣”8棟保障房被責令拆除以來,又一起因質(zhì)量問題而影響波及全國的典型事件。
此外,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光,南京、武漢、杭州、廣州、深圳等多城市也都出現(xiàn)過保障房質(zhì)量問題。這些事件,無疑加重了社會各界對保障房質(zhì)量的不信任感。
記者觀察:保障房必須保質(zhì)量
新浪網(wǎng)民“夫子66”說,“墻面脫落、墻體開裂,滿心歡喜的新房卻不能住,民心房成了窩囊房。為什么保障房、經(jīng)適房總是屢屢出現(xiàn)質(zhì)量問題?為什么民生在一些建筑商眼里總是敷衍了事?民生不是施舍,不是憐憫,而是政府的職責。”
網(wǎng)民們認為,保障房大規(guī)模建設(shè)時期已經(jīng)開始,提高保障房質(zhì)量水平,關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系群眾對“保障”的感受,關(guān)系黨和政府的形象,容不得半點馬虎。
針對網(wǎng)民對保障性住房質(zhì)量的擔憂,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前下發(fā)文件,要求在保障房建筑物設(shè)置永久性標牌,載明工程質(zhì)量各方責任主體名稱及主要責任人姓名,以此接受社會監(jiān)督。福建省住建廳還要求建立和完善回訪保修制度,強化督導檢查,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等嚴重違法違規(guī)行為的,一律清出保障房市場。福建省的做法在新浪和騰訊的微博上引發(fā)了一片叫好聲。
福州大學房地產(chǎn)研究所所長王阿忠教授認為,在諸多網(wǎng)民的聚焦下,能否完成中央提出的1000萬套保障房建設(shè)計劃與時間表的雙重指標,成為考驗各地政府執(zhí)行力的重要標尺,而保障房的“含金量”足不足,則不僅考驗著各地政府的管理能力,也考驗著各地政府的公信力。