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        IPO審核時間壓縮 受理到發(fā)行或只需半年
        2011-04-25   作者:劉水  來源:上海證券報
         
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            消息人士日前向記者透露,隨著新股發(fā)行改革的逐步推進,證監(jiān)會近期大幅壓縮審核時間,發(fā)行節(jié)奏市場化特征日益明顯。
          這位人士稱,一季度受理主板及中小板的項目申報材料近200個,目前創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)超過200家,按照現(xiàn)有趨勢及發(fā)行節(jié)奏計算,全年IPO數(shù)量有望再創(chuàng)新高。
          部分投行人士說,“近期IPO審核效率大大提高,材料上報后1到2個月內(nèi)就會反饋,半年之內(nèi)就有望完成從受理到發(fā)行的全過程。目前感覺審核的重點是潛在的法律責(zé)任和持續(xù)盈利能力。”
            在IPO法律審核上,證監(jiān)會要求保薦機構(gòu)重點關(guān)注上報企業(yè)的獨立性、同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易、環(huán)保、突擊入股等相關(guān)問題。
          此外,大股東的違法違規(guī)行為以及高管任職資格也成為近期監(jiān)管層關(guān)注的重點。
          “監(jiān)管層要求我們做好盡職調(diào)查,關(guān)注大股東及實際控制人是否存在重大違法行為,其違法行為與發(fā)行人的緊密度如何,是屬于職務(wù)行為還是個人行為,違法的主觀意識是怎么樣的,以及個人誠信狀況對發(fā)行人的影響程度等。”有投行人士向記者表示,“監(jiān)管層也要求關(guān)注董監(jiān)高任職資格,有無受到證券市場處罰或譴責(zé),在其他上市公司有無任職等。對于家族公司,要特別關(guān)注其構(gòu)成情況以及監(jiān)事的獨立問題。”
          對于創(chuàng)業(yè)板的審核,證監(jiān)會特別提出要關(guān)注信息披露、發(fā)行人成長性及自主創(chuàng)新能力問題。在信息披露上,有監(jiān)管層人士指出,部分上報公司存在風(fēng)險披露不充分,披露的行業(yè)競爭格局、競爭對手、市場占有率或排名等情況的數(shù)據(jù)來源缺乏客觀性和權(quán)威性,申請受理后至上市前發(fā)生的新情況不能及時報告并及時補充披露等問題。
          在創(chuàng)業(yè)板公司的成長性和自主創(chuàng)新能力上,監(jiān)管層要求,保薦機構(gòu)的成長性專項意見應(yīng)當(dāng)對發(fā)行人報告期及未來的成長性明確發(fā)表結(jié)論性意見,對于發(fā)行人的自主創(chuàng)新能力及對成長性影響也要明確發(fā)表意見。成長性專項意見應(yīng)在分析發(fā)行人業(yè)務(wù)模式和技術(shù)等基礎(chǔ)上,對發(fā)行人報告期內(nèi)的成長性表現(xiàn)及影響因素進行分析,對持續(xù)督導(dǎo)期內(nèi)發(fā)行人持續(xù)成長趨勢及其影響因素和制約條件加以分析說明。

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