這幾天，上海“小白領”林建華非常郁悶。他在一家公司已經工作4年多，一年的收入6萬元左右。前幾天參加同學聚會，一聊才知道，畢業(yè)時，一位上海本地同學靠家里的關系進了電力國企，現在年收入在12萬元以上。“再加上車費補貼、電話費補貼、住房補貼，還有各種名目的獎金，是我的兩倍多。”
在校期間，無論是能力還是成績，林建華都不比這個同學差。他說：“都知道在壟斷行業(yè)工作的人收入高，但沒想到差這么多。如果是因為能力差異，我還能接受，但如果只是因為他在壟斷行業(yè)就收入高，這就讓人不理解了。”
陳小云給記者講了一個類似的例子。7年前，她和同窗好友一同從政法大學畢業(yè)，由于有著濃厚的“新聞情結”，小陳畢業(yè)后做了記者，她的一個好友則進了一家律師事務所。今年春節(jié)兩人見面時，“曬”了下工資。“好友的工資已經是我的5倍了！”
2倍、5倍——這些數字并不奇怪。日前，一條新聞見諸報端，并迅速被多家媒體轉載：“根據人力資源和社會保障部(以下簡稱“人保部”)勞動工資研究所發(fā)布的最新數據，我國初次分配(即企業(yè)單位內部的分配)中，收入最高和最低行業(yè)的差距已擴大到15倍。從目前的資料看，中國行業(yè)收入差距已躍居世界之首。”
沒過幾天，人保部又解釋說，實際差距應為4倍左右。15倍還是4倍？我國的行業(yè)收入差距究竟有多大？這個“數字游戲”的背后，又掩蓋了哪些問題？
15倍還是4倍
人保部勞動工資研究所所長蘇海南，是參與此次數據測算的學者之一。他向環(huán)球人物雜志記者介紹：“工資研究所是根據統(tǒng)計局出版的《中國統(tǒng)計年鑒—2009》中公布的‘按細行業(yè)分職工平均工資’一項，經過測算得出此次結論的。而海量的數據調查，是國家統(tǒng)計局根據2008年度全國各領域數據匯總而得。”
據記者了解，我國統(tǒng)計局每年都會發(fā)布《中國統(tǒng)計年鑒》，收錄全國和各省、自治區(qū)、直轄市上一年度經濟、社會各方面的大量統(tǒng)計數據，堪稱我國最全面、最權威的綜合統(tǒng)計年鑒。
記者在國家統(tǒng)計局的網站上也查到了《中國統(tǒng)計年鑒—2009》及其他相關年份的資料。從大行業(yè)(包含農林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等19個行業(yè))劃分看，2008年，職工平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，為6.1841萬元，最低的農林牧漁業(yè)則只有1.2958萬元，兩者間的差距為4.7倍。
不過在“按細行業(yè)(比如，僅制造業(yè)就可細分為食品制造業(yè)、紡織業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等32個細分行業(yè)，我國共有細分行業(yè)100余個)分職工平均工資”一項中，2008年，職工平均工資最高的行業(yè)是證券業(yè)，達到了17.2123萬元，最低的畜牧業(yè)為1.0803萬元，二者之比為15.93倍。正是這個“15.93倍”，被媒體稱為“全球第一”。
“但即使是4.7倍，也明顯偏高。”蘇海南說，根據西方國家公布的數據，2007年，日本、英國、意大利、法國等國的最高、最低行業(yè)工資間的差距，維持在1.6至2倍左右，美國、德國、澳大利亞、韓國等國，則在2.3至3倍之間。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育，是我國勞動經濟領域的專家。在他看來，我國行業(yè)間的工資差距的確較大，但是否位居世界第一，還要打個問號：“次貸危機爆發(fā)時，美國和歐洲金融業(yè)的高薪就引發(fā)了很大的爭議，可見，西方國家的行業(yè)收入差距也不小。如果將我國的‘按細行業(yè)劃分’與西方的‘按大行業(yè)劃分’相比較，或用我國經濟周期低谷階段的數據與別國最好時期的數據對比，得出的結論顯然會有失偏頗。另外，各國產業(yè)結構和發(fā)展階段不同，不能總以西方國家的情況為標準來衡量我國。其實，這也是目前我國流行的思維方式誤區(qū)。”
《中國統(tǒng)計年鑒—2010》尚未出版。3月18日，記者來到位于月壇南街57號的國家統(tǒng)計局，進入查詢大廳，在工作人員的指引下，登記了自己的姓名、單位和身份證號，對尚未完成的《中國統(tǒng)計年鑒—2010》進行了內部檢索。令記者略感意外的是，與此前看到的2005年至2009年的統(tǒng)計年鑒不同，這一次，記者并未在年鑒第四大項“就業(yè)人員和職工工資”中找到“按細行業(yè)分職工平均工資”這一小項。這意味著，給人保部造成“麻煩”的“按細行業(yè)分職工平均工資”一項，已不再被列入統(tǒng)計類別。今后，國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計年鑒中，將不再體現精確的行業(yè)收入差。
對于這個變化，統(tǒng)計局的工作人員解釋說：“有一些行業(yè)所有制，比如私營，劃分得就比較模糊，所以再像以前那樣分得那么細，容易引起誤差。”不過，一位不愿意透露姓名的專家認為，這樣做的原因是，“根據不同口徑得出的統(tǒng)計結果，在社會上造成了很大誤解”。
高低收入變化有幾大規(guī)律
在查閱了近30年來的《中國統(tǒng)計年鑒》后，記者發(fā)現，30年間，我國的高、低收入行業(yè)經歷了一系列變遷。
1978年，改革之初，我國高收入行業(yè)比較分散，電力、煤氣及水的生產和供應業(yè)，建筑業(yè)，地質勘查業(yè)等都位列其中，金融、保險、房地產等行業(yè)的收入，則低于全國平均水平。那時候，由于社會總體收入水平不高，高低收入間的差距只有1.8倍左右，并不明顯。
1993年之后，交通運輸倉儲和郵電通信業(yè)正式加入到高收入行業(yè)的隊列，房地產行業(yè)、金融保險業(yè)、科學研究和綜合技術服務業(yè)等也迅速崛起，從業(yè)人員的收入不斷攀高。
2003年至2007年間，高收入行業(yè)集中于電力、煤氣及水的生產供應業(yè)，金融業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)等四大行業(yè)。
有數據顯示，行業(yè)最高人均工資水平與最低人均工資水平的比值也發(fā)生明顯變化，從2000年的2.63倍躍升至2005年的4.88倍，而國際公認的行業(yè)間收入差距合理水平為3倍左右，超過這一水平，則進入了需要國家調控的范圍。
在梅新育看來，近10年，我國行業(yè)收入差距的變化有如下幾大規(guī)律可循：“其一，壟斷性或帶有較明顯壟斷性質行業(yè)的平均工資普遍較高，如電力、燃氣供應部門，金融業(yè)，航空運輸業(yè)，房地產行業(yè)等；其二，高收入開始向科學技術含量高的行業(yè)和新興產業(yè)傾斜，如計算機服務業(yè)、軟件業(yè)等；其三，基礎性產業(yè)的平均工資偏低，如農林牧漁業(yè)與大部分制造業(yè)、采掘業(yè)等；其四，市場競爭較激烈的行業(yè)平均工資較低，如紡織業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等。其中，壟斷對行業(yè)收入差距的影響最不可忽視。”
此次“我國行業(yè)收入差距為15倍”的報道出臺后，清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明教授在接受媒體采訪時也指出，“造成(行業(yè)收入)差距(巨大)的主要原因，在于部分行業(yè)的壟斷地位，而非充分市場競爭下行業(yè)間的自然差別”。他說，國家統(tǒng)計局的數據表明，電力、電信、石油、金融保險、煙草等壟斷行業(yè)，其職工數不足全國職工總數的8%，工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。
大部分行業(yè)收入差距應歸因于壟斷
北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實，從20世紀80年代起就參與中國社會科學院經濟研究所“居民收入分配與改革”的課題研究。他發(fā)現，“大部分行業(yè)收入差距應歸因于行政壟斷、部門壟斷和行業(yè)壟斷，且在各種壟斷不能立即破除的情況下，缺少一套行之有效的對壟斷行業(yè)工資收入的監(jiān)督管理機制”。
李實告訴記者：“行業(yè)間存在收入差距，這不奇怪，關鍵要看其是否合理。人們對那些專業(yè)性較強、技能要求較高、人才較稀缺的崗位獲得高收入，如飛機駕駛員等，并不會覺得有何不妥。大多數人之所以對‘15倍’這個概念很敏感，是因為高收入行業(yè)中一多半都是壟斷行業(yè)。”在他看來，壟斷行業(yè)占有他人根本享受不到的資源，憑借其壟斷地位和特權，通過高額收費獲取巨額利潤。“其產生的利潤具體怎么分配，大多由企業(yè)自己說了算，有很強的向個人傾斜的傾向。壟斷行業(yè)收入高得不合理，容易引起民眾對收入分配的不滿，帶來一些消極的社會影響。”
反觀市場經濟相對發(fā)達的一些西方國家，即便具有壟斷性質的國企數量很少，也絕不意味著管理者的收入就很高。挪威政府對北海石油集團擁有100%的控股權，公司卻明文規(guī)定，董事長的工資不得超過國家公務員平均工資的3倍。“相對而言，我國壟斷部門的規(guī)模龐大，管理起來有難度。即使不能打破壟斷，至少其工資決定機制應該合理、公開、透明。工資應和市場工資水平相對應，而不能完全由壟斷利潤的多少來決定。”李實感嘆道。
2007年，《人民日報》下屬的某雜志針對收入差距進行過民意調查，結果顯示，對工資狀況不滿意的人達到了96.5%，而認為與國有壟斷行業(yè)工資差距很大的人占73.5%。如今，4年過去了，行業(yè)收入的差距并未緩解。
人人都怕入錯行
崔晴是北京市某高校的碩士研究生，去年畢業(yè)后，她進了一家跨國公司，雖然收入頗豐，卻十分辛苦。她的目標很明確：若跳槽，除了公務員，只考慮大型國企或國家機關下屬的事業(yè)單位。“這些單位工資一般，但加上獎金和各種福利，總收入十分可觀。工作還十分穩(wěn)定，也不會太累，‘性價比’高于外企。”面對“行業(yè)收入差距為15倍”的新聞，她笑笑：“以前說，‘男怕入錯行，女怕嫁錯郎’，現在是‘人人都怕入錯行’。”
對于年輕人這種擇業(yè)趨勢，李實表示出深切的憂慮：“顯然，不少大學生被壟斷行業(yè)的高工資、高福利所吸引，都愿意到那兒去工作。但壟斷行業(yè)的勞動生產率不一定就高，甚至可能缺少勞動創(chuàng)新的動力和機制。如果優(yōu)秀人才都蜂擁進入壟斷部門，很可能限于體制原因，無法施展自己的才華，造成人才的浪費。另外，由于想進入壟斷企業(yè)的求職者太多，找關系、走后門也就成了進入這些行業(yè)的最有效途徑。腐敗、就業(yè)不公平等問題自然應運而生。”
李實承認，調節(jié)行業(yè)間的收入差距，并不意味著采取平均主義。取消、抹平行業(yè)間的收入差距，這一想法并不現實。“解決壟斷行業(yè)高收入的問題，要從根本上打破壟斷，逐步引入自由競爭機制，限制高級管理者的薪金。”
2011年兩會期間，溫家寶總理在《政府工作報告》中再次強調：“有效調節(jié)過高收入，加強對收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構高管人員薪酬管理。”
李實還提到，在打破壟斷的同時提升落后行業(yè)競爭力，是縮小行業(yè)間收入差距的根本途徑。
對于如何提高低收入行業(yè)的平均工資，梅新育開出的“藥方”是抓好初次分配：“收入分配的第一關是初次分配，就是每個月實實在在拿到手的工資。政府在初次分配上要有所作為，如對工資集體談判機制、設立最低工資標準、建立工資訴訟機制、強化征繳五險等方面進行監(jiān)管和完善。也可以在初次分配中，對那些勞動力密集型的企業(yè)減免稅費。政府在這些方面大有可為。”
“不患寡而患不均”，《論語》中的這句話，充分體現了國民收入分配中“公平原則”的重要性。合理的行業(yè)收入分配比例，是社會公平的重要體現，更是促進社會進步的有力保障。
“收入差距這個問題到底能否解決好，要看政府的決心了，”李實一針見血地指出，“未來5年內，這個問題將如何得到解決，如何逐步減少壟斷，引入自由競爭，人們在期待著答案。”
未來高薪職業(yè)預測
從農業(yè)、制造業(yè)到金融業(yè)，從建筑業(yè)到信息產業(yè)，人們對某一職業(yè)的熱捧，往往隨著時代的需求和社會、經濟結構的發(fā)展而調整。另一方面，“自我”標簽的日益明顯，“生活”意識的逐漸增強，也將對未來高薪、熱門職業(yè)的變化產生影響。“從主觀方面來說，求職者會對工作的豐富化、靈活性越來越重視，渴望從工作中獲得樂趣與心理成就感；從客觀方面來說，普通消費者對個人生活的重視，也為個性化職業(yè)提供了廣闊而堅實的發(fā)展空間。”據業(yè)內專家的預測，未來四大職業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/P>
營養(yǎng)師
在美國、法國等發(fā)達國家，一個中等水平營養(yǎng)師的年收入約合40萬元人民幣。而目前在上海等地，家庭營養(yǎng)顧問年費僅為1萬元，企業(yè)營養(yǎng)顧問年費約5萬元，收入上漲空間十分可觀。中央軍委保健委員會專家組專家萬承奎也指出，我國現在需140多萬名高級公共營養(yǎng)師，指導人們吃什么、怎么吃和吃多少，如何吃出健康，遠離各種富貴病。
環(huán)境工程師
所謂環(huán)境工程師，就是對改善公眾衛(wèi)生、環(huán)境、天然資源運用、自然保育等相關建造工程進行構想、設計、管理及監(jiān)督的人，包括園林設計師、景觀設計師等。隨著城市的快速擴張及人們對生活環(huán)境要求的日益提高，我國該領域的人才需求也將劇增。目前，國內園林設計師、景觀設計師的月薪都在七八千元，而據預測，其年收入在近期漲至12萬元人民幣以上，完全可能。
同聲傳譯
隨著國際間經濟、文化交流的增多，需要越來越多的同聲傳譯員，而目前，全球專業(yè)的同聲傳譯人員才不過2000多人，在經貿、科技、政法等各領域學有所長的專業(yè)同聲傳譯員更是一片空白。這一職業(yè)當之無愧地成為“21世紀第一大緊缺職業(yè)”。因為具有極強的學術性和專業(yè)性，同傳的薪金不是按照年薪和月薪來算的，而是按照小時和分鐘來計算，現在的價碼是每小時4000元到8000元，未來價格會更高。
物流師
在經濟全球化的推動下，資源配置已從一個工廠、一個地區(qū)、一個國家擴展至整個世界，而物流師將在降低物流成本、提高物流效率、有效配置全球資源等領域發(fā)揮越來越大的作用。據統(tǒng)計，目前，全球物流人才的需求量為600余萬人。另據相關人士透露，在國內，該領域知名企業(yè)在招聘應屆大學生時提供的月薪已達8000元至10000元，今后仍將有相當大的提升空間。