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        依仗地震保險(xiǎn)法日本險(xiǎn)企不會(huì)太慘
        此次日本地震提醒我國,“巨災(zāi)保險(xiǎn)”缺位已久
        2011-03-18   作者:記者 陳圣莉/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)

          日本保險(xiǎn)業(yè)將不會(huì)因最近的強(qiáng)震而“賠慘”。17日,日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨表示,市場關(guān)于日本保險(xiǎn)公司將把大規(guī)模資金匯回日本以應(yīng)對(duì)即將產(chǎn)生的巨額索賠的猜測完全沒有依據(jù)。與謝野馨稱,已經(jīng)得到消息,保險(xiǎn)公司的流動(dòng)資金很充裕,無需將海外資產(chǎn)拋售并兌換成日元。
          業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,由于日本政府最終會(huì)根據(jù)巨災(zāi)保險(xiǎn)體制規(guī)定承擔(dān)一定的賠償責(zé)任,因此,商業(yè)保險(xiǎn)公司最終承擔(dān)的賠付金額可能會(huì)遠(yuǎn)小于此前預(yù)計(jì)。對(duì)此,有關(guān)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)建議,中國應(yīng)以日本為鑒,亟早建立政府、保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司“三位一體”的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系。

          3月16日拍攝的日本大地震重災(zāi)區(qū)巖手縣大船渡市。新華社記者 陳建力 攝

          日本 巨災(zāi)保險(xiǎn)為地震損失買單

          根據(jù)美國著名風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司AIR環(huán)球公司的測算,此次日本地震可能造成的保險(xiǎn)損失預(yù)計(jì)在150億至350億美元之間,這還不包括正在不斷增加的次生災(zāi)害損失。
          面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),日本許多壽險(xiǎn)公司相繼宣布解除保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,全額提供意外死亡保險(xiǎn)金賠付。不過,有專家指出,地震在大多數(shù)壽險(xiǎn)產(chǎn)品中都不列入免除責(zé)任,保險(xiǎn)公司本就應(yīng)當(dāng)賠付,所以,各壽險(xiǎn)公司因此而導(dǎo)致的損失應(yīng)該沒有想象中那么大。相對(duì)而言,屆時(shí)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的賠付額會(huì)比較巨大,若解除免責(zé)條款很可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。所以從目前來看,日本財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司并無此意。
          雖然日本保險(xiǎn)業(yè)可能面臨巨大挑戰(zhàn),但國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為,日本保險(xiǎn)業(yè)和再保險(xiǎn)業(yè)能夠消化這部分損失。美國高盛公司也發(fā)布報(bào)告表示,日本最大的3家非人壽保險(xiǎn)公司不會(huì)因這次強(qiáng)烈地震“賠慘”。分析稱,根據(jù)去年3月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,3家非人壽保險(xiǎn)公司出售的保險(xiǎn)產(chǎn)品中,受地震影響的保費(fèi)金額約占3%。
          業(yè)內(nèi)人士表示,日本保險(xiǎn)業(yè)之所以在巨大災(zāi)難壓力之下依然風(fēng)險(xiǎn)可控,一個(gè)重要的原因就是因?yàn)樵搰邆渫晟频木逓?zāi)保險(xiǎn)體系,政府最終會(huì)通過這個(gè)體系為巨額賠償買單。
          依據(jù)日本的《地震保險(xiǎn)法》,各民營保險(xiǎn)公司承保住宅地震保險(xiǎn)后,會(huì)再給國營專業(yè)地震再保險(xiǎn)公司——日本地震再保險(xiǎn)公司(JAPAN EARTHQUAKE REINSRUANCE COMPANY,JER)承保,而日本地震再保險(xiǎn)公司則以超額損失再保方式轉(zhuǎn)分保給日本政府,日本政府則每年編列預(yù)算提存準(zhǔn)備金以供震災(zāi)賠償之用;一旦出險(xiǎn),最終將由保險(xiǎn)公司、日本地震再保險(xiǎn)公司和日本政府三方共擔(dān)責(zé)任分?jǐn)偂!?BR>  根據(jù)其制度設(shè)計(jì),在損失總金額不超過750億日元的情況下,日本地震再保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)全部的賠款;當(dāng)賠償金額在750億和1.3萬億日元之間時(shí),政府將負(fù)責(zé)該部分賠償金額的一半;當(dāng)損失總金額超過1.3萬億日元時(shí),日本政府賠償超過該部分損失金額的95%。
          按當(dāng)前匯率計(jì)算,1.3萬億日元約等于160億美元。如果按照AIR的估測,此次實(shí)際保險(xiǎn)損失達(dá)到350億美元,則日本政府將總計(jì)賠付約235億美元,其中對(duì)于超過1.3萬億日元部分的損失賠付180.5億美元,對(duì)于750億和1.3萬億部分的損失賠付75.61億美元。而JER將承擔(dān)約94.5億美元的損失賠付。
          “日本地震最終導(dǎo)致的賠付總額會(huì)很驚人,但政府應(yīng)該會(huì)承擔(dān)其中很大一部分。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇說。

          全球 費(fèi)率上漲或成必然

          據(jù)了解,由于地震屬于巨災(zāi)保險(xiǎn),一般各直保公司都會(huì)通過分保的方式,將自留額以上的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至再保險(xiǎn)公司。因此,再保險(xiǎn)公司可能將承受較大損失。作為世界上第三大經(jīng)濟(jì)體和第四大保險(xiǎn)市場,許多歐美再保險(xiǎn)商都在日本經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大的受災(zāi)面、持續(xù)升級(jí)的核泄漏事故,給他們帶來了巨大壓力。
          雖然,慕尼黑再保險(xiǎn)和瑞士再保險(xiǎn)公司近期相繼發(fā)表聲明稱,對(duì)日本核電站的保險(xiǎn)保障不包括地震、地震后的火災(zāi)和海嘯所導(dǎo)致的實(shí)際損害和責(zé)任。因此,不會(huì)嚴(yán)重?fù)p害到私人保險(xiǎn)企業(yè)。但是,目前的損失已足以讓這些世界再保險(xiǎn)巨頭付出一大筆賠償金了。此前,瑞士再保險(xiǎn)公司的發(fā)言人證實(shí),該公司在日本的業(yè)務(wù)額為6.88億美元,其中4.69億美元的業(yè)務(wù)為“財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)”。
          不過,瑞士再保險(xiǎn)公司及慕尼黑再保險(xiǎn)公司稱,目前估計(jì)它們的最終損失還為時(shí)尚早。也有專家認(rèn)為或許實(shí)際保險(xiǎn)損失將低于預(yù)期,JP摩根的分析師判斷,這次地震將使歐洲的再保險(xiǎn)公司損失10至20億美元。慕尼黑再保險(xiǎn)的人士稱,由于此次地震主要發(fā)生于農(nóng)村地區(qū),再保險(xiǎn)業(yè)可能只需賠償約30億美元。
          雖然,目前日本地震的具體賠付情況尚不明朗,但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為此次災(zāi)害將影響明年國際再保險(xiǎn)市場的供求關(guān)系,從而引發(fā)全球再保險(xiǎn)“漲價(jià)”(即費(fèi)率上調(diào))。這對(duì)近年來呈連續(xù)下滑之勢的全球財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場價(jià)格將起到積極的提振作用。
          “日本地震將推動(dòng)全球再保險(xiǎn)商上調(diào)保費(fèi)。”國信證券分析師邵子欽表示。來自慕尼黑再保險(xiǎn)公司的統(tǒng)計(jì)則顯示,近期智利、澳大利亞、新西蘭等地發(fā)生的自然災(zāi)害,已經(jīng)使得上述地區(qū)自然災(zāi)害保險(xiǎn)的平均保費(fèi)推高近50%。
          根據(jù)路透社去年的分析結(jié)果,只有當(dāng)自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠付超過400億美元時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)才有可能漲價(jià)。“近期相繼而來的澳大利亞洪水、新西蘭地震、中東震蕩及日本大地震將使保險(xiǎn)公司本季度面對(duì)至少300億美元的索賠。”標(biāo)準(zhǔn)普爾的股票分析師認(rèn)為,這些損失加起來,已經(jīng)足夠使保險(xiǎn)業(yè)走向限量限條件的緊縮市場,使保險(xiǎn)公司再度擁有定價(jià)權(quán)。而且,日本未來可能還會(huì)發(fā)生地震,同時(shí)美國颶風(fēng)季節(jié)也將于6月份開始。

          中國 巨災(zāi)保險(xiǎn)體系亟待建立

          至于此次日本大地震可能對(duì)中國保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響,許多業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為關(guān)聯(lián)不大。銀河證券表示,由于國內(nèi)保險(xiǎn)監(jiān)管限制,保險(xiǎn)公司未開發(fā)日本保險(xiǎn)市場,因此,此次巨災(zāi)針對(duì)中國保險(xiǎn)公司的索賠將極小。同時(shí),通過對(duì)中國保險(xiǎn)市場即期風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期費(fèi)率、市場需求等各方面的分析,銀河證券認(rèn)為,再保費(fèi)率上調(diào)將有限加大直保公司成本,長期來看,保險(xiǎn)費(fèi)率存在較小的上浮空間,但總體影響不大。
          “保險(xiǎn)資金投資海外必須通過外匯局審批,從目前資料看,沒有公司申請(qǐng)外匯額度用于投資日本資產(chǎn),”賽迪顧問副總裁秦海林博士表示,“另一方面,日本市場也并沒有多少投資機(jī)會(huì),即使存在一些金融資產(chǎn)上的投資,其數(shù)目也會(huì)相當(dāng)之少。”
          北京中天保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司非水險(xiǎn)部副經(jīng)理王成維也表示,日本地震對(duì)中國保險(xiǎn)市場的影響微乎其微,直保沒有影響,再保的影響也很有限。
          但從另一方面來看,此次日本地震對(duì)我國久已缺位的“巨災(zāi)保險(xiǎn)”提出了急迫的需求。專家表示,我國很有必要借鑒日本的相關(guān)制度。
          “如果沒有地震巨災(zāi)體制,日本的保險(xiǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)潮。”韜睿惠悅中國區(qū)非壽險(xiǎn)咨詢總監(jiān)祝光建表示,這說明了在中國建立巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的重要性。
          作為世界上自然災(zāi)害頻發(fā)的國家之一,中國每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失在1000億元以上,但保險(xiǎn)賠付通常只占5%左右,遠(yuǎn)低于36%的全球平均水平。以2008年汶川地震為例,當(dāng)年直接經(jīng)濟(jì)損失為8451億元,而相關(guān)保險(xiǎn)賠償僅為16.6億元,占比不到1%。
          對(duì)此,祝光建建議成立由政府牽頭、財(cái)政予以支持、全行業(yè)參與的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系,廣泛應(yīng)用國際再保險(xiǎn)機(jī)制分散風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)個(gè)人與企業(yè)投保自救,在地震前作好保險(xiǎn)安排。
          中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國柱也強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任的重要性,“如果沒有國家政策的支持和再保險(xiǎn)的配合,一般保險(xiǎn)公司不敢經(jīng)營巨災(zāi)險(xiǎn)業(yè)務(wù),因?yàn)楸kU(xiǎn)公司基本賠不起。”
          據(jù)了解,在汶川大地震之后,有關(guān)巨災(zāi)保險(xiǎn)的討論已經(jīng)引起中央重視,國務(wù)院曾布置了有關(guān)巨災(zāi)險(xiǎn)的研究課題。庹國柱告訴記者,當(dāng)時(shí)這個(gè)課題由保監(jiān)會(huì)牽頭操作,2010年9月,巨災(zāi)險(xiǎn)方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院。

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