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        住建部詳解保障房建設(shè)1.3萬億巨資來源
        2011-03-10   作者:  來源:證券日報
         
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            住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部3月9日表示,1.3萬億左右的保障房建設(shè)年度投入資金中,有8000多億通過社會機構(gòu)的投入和保障對象以及所在的企業(yè)籌集。只有5000多億的資金,需要由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。此外,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已形成住房保障法初稿,不過,鑒于種種原因,目前正式出臺的時間表還未知。
            住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新表示,樓市調(diào)控是長期性的,時刻準備出臺下一步樓市調(diào)控政策。對于控制房價過快增長,他充滿信心。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠昨日提出“租金的調(diào)控應該也是房價調(diào)控的一部分”,北京在加強出租房制度建設(shè)方面的工作。房地產(chǎn)調(diào)控的下一步,或伸向房屋租賃市場。
          姜偉新表示,“資金落實沒有問題”,國家會綜合各種配套資金,確保保障房建設(shè)資金一定落實,其中包括財政撥款、社會儲蓄和銀行貸款。
          住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥對資金來源做出了細致劃分。
          1000萬套保障房主要包括200萬套的經(jīng)濟適用房和兩限房,400萬套的各類棚戶區(qū)改造和公共租賃房等。其中,經(jīng)濟適用住房和兩限房的建設(shè)資金,主要由社會機構(gòu)通過市場運作方式來解決,而棚戶區(qū)改造,主要由保障對象以及所在的企業(yè)籌集。
          5000億元左右的無償土地劃撥解決了超過三成的保障房資金需求。400萬套左右的各類棚戶區(qū)改造,中央政府、省級人民政府、市縣人民政府都要拿出一定的補助資金,其中,今年中央將提供400億元左右的資金支持,省和市縣也要拿出一定的資金,來補助和支持這些棚戶區(qū)的改造,另外,棚戶區(qū)改造涉及的工業(yè)企業(yè)、工礦企業(yè)、農(nóng)場、林場以及參與改造的職工,還要自籌一部分,補助和自籌加在一起大約有3400億左右。
          “這樣算下來,完成今年1000萬套的任務,有8000多億是通過社會機構(gòu)的投入和保障對象以及所在的企業(yè)籌集來的。剩余的5000多億的資金,將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。”齊驥說。
          住房公積金也是支持保障房建設(shè)的重要資金來源。2007年國務院24號文件當中明確,各地公積金增值收益扣除風險準備金等費用外,要全部用于廉租住房建設(shè)。齊驥表示,“去年全國公積金增值凈收益,用于廉租住房建設(shè)的有50多億,今年會有進一步提升。”公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點工作與去年類似,今年也將制定一個指標。
          保障房建設(shè)是個長期工程,對資金的依賴也是持續(xù)的,針對這種情況,齊驥表示已經(jīng)有了對策,現(xiàn)在正在研究,很快會制定金融機構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)特別是公共租賃住房建設(shè)的中長期貸款政策。政策的設(shè)計,通過政府補助、注入資本金或者貼息,然后再通過商業(yè)銀行貸款,大大提高融資的能力。
          “通過現(xiàn)有的資金渠道和一些新的政策支持,今年完成1000萬保障性安居工程的任務,具體說就是1.3萬億的投資應該說是完全可能的。”齊驥簡短的總結(jié)給人們吃下了保障房建設(shè)的“定心丸”。

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