種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到國(guó)家高度重視。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前在隨同國(guó)務(wù)院總理溫家寶在河南省鶴壁市就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是當(dāng)前旱情進(jìn)行調(diào)研時(shí)介紹說(shuō)，總理十分關(guān)心農(nóng)業(yè)育種問(wèn)題。按照總理要求，農(nóng)業(yè)部正在制定加快種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，其中就包括種子基地建設(shè)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，在有關(guān)政策扶持下，中國(guó)種業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展期。
據(jù)記者了解，有關(guān)部門正醞釀出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)種業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；農(nóng)業(yè)部也正在修訂《主要農(nóng)作物品種審定辦法》。另外，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》修訂稿已完成公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有望率先出臺(tái)，屆時(shí)，種業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻將大幅提高，且轉(zhuǎn)基因種業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)入條件將得到明確。
另外，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）已經(jīng)完成對(duì)外征求意見(jiàn)的工作，或?qū)⒙氏瘸雠_(tái)。《管理辦法》提高了種業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。其中，“申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元；申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的，注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不少于250萬(wàn)元。固定資產(chǎn)中直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。”
而生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子的門檻更高，“申請(qǐng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因稻、玉米、小麥種子的，注冊(cè)資本不少于1億元，其中固定資產(chǎn)不少于5000萬(wàn)元。申請(qǐng)生產(chǎn)其他農(nóng)作物種子的，注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)不少于1500萬(wàn)元。固定資產(chǎn)直接用于種子生產(chǎn)的比例不低于70%。”
中國(guó)種子協(xié)會(huì)玉米分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秋樂(lè)種業(yè)總經(jīng)理李繼軍表示，面對(duì)與國(guó)際種業(yè)巨頭的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)有必要引導(dǎo)和扶持玉米種企進(jìn)行重組整合，加速構(gòu)建中國(guó)玉米種業(yè)航母的步伐。中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心食品行業(yè)研究員周思然也指出，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化運(yùn)營(yíng)有利于優(yōu)良育種技術(shù)的推廣，有利于提高糧食單產(chǎn)、解決糧食安全隱患。在解決過(guò)度分散問(wèn)題后，中國(guó)種業(yè)將迎來(lái)大機(jī)遇。
中信證券認(rèn)為，未來(lái)兩三年內(nèi)中國(guó)種業(yè)仍處于景氣周期中。因?yàn)樘岣咧品N面積至少需要一至兩年時(shí)間，先要做好前期的準(zhǔn)備工作，且還要考慮農(nóng)業(yè)播種周期。來(lái)自各地種子站的信息顯示，自2010年起，中國(guó)種子行業(yè)已經(jīng)處于觸底回升階段，部分龍頭企業(yè)正積極謀劃抓住機(jī)遇進(jìn)行擴(kuò)張。
市場(chǎng)人士指出，在有關(guān)政策推動(dòng)下，中國(guó)的種業(yè)發(fā)展將從分散走向集中，種子企業(yè)兼并重組將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。因此，龍頭企業(yè)如豐樂(lè)種業(yè)、登海種業(yè)、隆平高科、大北農(nóng)等面臨更大的發(fā)展空間。