作為樓市調(diào)控儲(chǔ)備政策之一,“限購(gòu)令”在開年全國(guó)樓市一波反彈行情下快速擴(kuò)容,從一線城市及熱點(diǎn)二線城市迅速蔓延至二、三線城市。目前全國(guó)已有24個(gè)市縣正式步入限購(gòu)時(shí)代,加上已傳出明確信號(hào)準(zhǔn)備實(shí)施的城市,預(yù)計(jì)近期逾30個(gè)城市將被“限購(gòu)令”覆蓋。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,隨著更多城市加入限購(gòu)行列,樓市調(diào)控效果將逐漸顯現(xiàn)。
七城市加入限購(gòu)行列
1月21日,濟(jì)南房產(chǎn)“限購(gòu)令”正式出臺(tái)。根據(jù)要求,從現(xiàn)在起至今年12月31日,濟(jì)南市及非濟(jì)南本市戶籍居民家庭,只能在市區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)一套新建商品住房。由此,濟(jì)南正式成為全國(guó)第23個(gè)施行限購(gòu)的城市。
去年“新國(guó)十條”出臺(tái)后北京率先實(shí)施的樓市“限購(gòu)令”正在二、三線城市全面鋪開。根據(jù)各地公布的信息統(tǒng)計(jì),全國(guó)出臺(tái)“限購(gòu)令”的城市已達(dá)到23個(gè),分別是北京、上海、深圳、廣州、三亞、海口、天津、杭州、蘇州、溫州、南京、福州、廈門、寧波、大連、蘭州、太原、濟(jì)南、武漢、昆明、南昌、金華、鄭州。而今年年初,浙江金華的永康縣成為全國(guó)第一個(gè)直接干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的縣級(jí)政府。
2011年開年后頒布“限購(gòu)令”的7個(gè)城市分別為太原、濟(jì)南、武漢、昆明、南昌、金華和鄭州。由此可見,內(nèi)地二、三線城市已成為第三波限購(gòu)的主要對(duì)象。除了明確限購(gòu)的城市外,西安、南寧以及青島、合肥等城市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也已明確表示,近期內(nèi)將加入限購(gòu)行列。
下半年限購(gòu)效應(yīng)將顯現(xiàn)
與2010年出臺(tái)限購(gòu)政策的14個(gè)城市不同,最新加入限購(gòu)的城市均屬于二、三線城市。而從2010年12月延續(xù)至開年的這一波樓市反彈中,二、三線城市的作用不容小覷。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,在2010年的銷售面積及銷售額度增速上,中部地區(qū)為19.9%及39.7%,西部地區(qū)為13.5%及32.2%,均遠(yuǎn)高于東部地區(qū)的4.1%及10.1%。而據(jù)百城價(jià)格指數(shù)報(bào)告,位列去年12月份房?jī)r(jià)漲幅榜前十名的均為二、三線城市,其中剛剛出臺(tái)“限購(gòu)令”的昆明及鄭州分別位于榜單的第八和第十三位。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,“限購(gòu)令”是直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)貥鞘性诙虝r(shí)間內(nèi)成交量暴發(fā)性增長(zhǎng)的主因。中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的每周交易數(shù)據(jù)顯示,上周監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市中,成交量環(huán)比上漲的城市占六成,過半數(shù)城市成交量環(huán)比漲幅超過20%。其中1月21日出臺(tái)“限購(gòu)令”的濟(jì)南漲幅最大,環(huán)比超過100%。
但“限購(gòu)令”的緊縮效果在政策出臺(tái)一段時(shí)間后將有所體現(xiàn)。比如,出臺(tái)“限購(gòu)令”僅一周的武漢上周成交量下跌居各城市之首,達(dá)27.28%。2010年率先限購(gòu)的城市成交也逐漸平穩(wěn),上海、南京和天津等城市成交環(huán)比微幅下跌,價(jià)格變動(dòng)幅度都在5%以內(nèi)。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,“限購(gòu)令”蔓延對(duì)樓市調(diào)控效果有一個(gè)逐漸顯現(xiàn)的過程。在2010年十余個(gè)城市限購(gòu)后,部分投資、投機(jī)性資金流向了尚未限購(gòu)的城市,“擠出效應(yīng)”明顯,比如由于“左鄰右舍”的廣州和深圳實(shí)行限購(gòu),東莞樓市成交火爆。但隨著限購(gòu)城市增加,城市之間的“擠出效應(yīng)”將減弱。另外,大部分城市規(guī)定一個(gè)家庭還能新購(gòu)一套房,投資、投機(jī)者手中的“購(gòu)房指標(biāo)”一旦用掉就不能再買房。隨著投資需求的減少,同時(shí)商品房供應(yīng)量的增加,預(yù)計(jì)今年下半年調(diào)控效果將更明顯,全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅回落,總體維持盤整態(tài)勢(shì),其中部分城市房?jī)r(jià)將出現(xiàn)一定程度的下跌。