北京“十二五”規(guī)劃綱要提出，要全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。北京將如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？將來(lái)各個(gè)群體將如何解決住房問(wèn)題？就這些市民關(guān)心的問(wèn)題，列席市人代會(huì)的市住建委主任隋振江接受本報(bào)專訪，他表示，十二五期間，北京符合條件的保障房輪候家庭將“應(yīng)保盡保”，住房困難的家庭都可以通過(guò)各種方式解決住房問(wèn)題。北京的棚戶區(qū)改造將全部完成，解決近9萬(wàn)戶家庭的住房問(wèn)題。舊城人口疏散，只要是愿意外遷的居民，都能對(duì)接上安置房源。
北京住房困難的市民，通過(guò)這些不同的方式，能夠基本解決自己的住房困難。
1、十二五新建保障房創(chuàng)新高
新京報(bào)：“十二五”規(guī)劃綱要提出了“住有所居”的目標(biāo)，對(duì)廣大市民來(lái)說(shuō)意味著什么？
隋振江：北京全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”，從數(shù)量上分析，就是提供的政策性住房數(shù)量要比“十一五”翻一番，達(dá)到100萬(wàn)套。在這100萬(wàn)套中，50萬(wàn)套用于公開配租配售，這個(gè)量也是歷史新高。
新京報(bào)：在這50萬(wàn)套里，公租房有30萬(wàn)套，這是什么概念？
隋振江：這又是北京實(shí)現(xiàn)“住有所居”的一個(gè)重大方式和政策的轉(zhuǎn)變，由“租售并舉”向“以租為主”轉(zhuǎn)變，通過(guò)租賃的方式來(lái)解決住房問(wèn)題。公租房通過(guò)政府的政策支持來(lái)建設(shè)，建設(shè)也是多渠道多主體。
新京報(bào)：另外50萬(wàn)套怎么安排？
隋振江：另外50萬(wàn)套是定向安置房，其中重點(diǎn)是棚戶區(qū)改造。“十一五”期間，北京啟動(dòng)了通州、豐臺(tái)和門頭溝三個(gè)區(qū)的三片棚戶區(qū)試點(diǎn)，已經(jīng)累計(jì)解決了1.6萬(wàn)戶。而“十二五”我們要解決的戶數(shù)應(yīng)該在八九萬(wàn)戶。
三區(qū)三片的棚戶區(qū)改造要基本完成，今年還要啟動(dòng)豐臺(tái)長(zhǎng)辛店、首農(nóng)永樂(lè)店、京煤集團(tuán)等五片棚戶區(qū)改造。“十二五”棚戶區(qū)改造要全面完成。
2、舊城疏散居民都會(huì)有房子
新京報(bào)：定向安置房中很大一部分是對(duì)接舊城人口的疏解，“十二五”對(duì)于這一塊是怎么考慮的？
隋振江：舊城疏散安置大范圍建設(shè)和對(duì)接是在“十二五”，去年開工的定向安置房，今年要開始對(duì)接了。
新京報(bào)：今年要開工哪些對(duì)接安置的房源？
隋振江：主要還是把去年已經(jīng)完成選址，但還沒(méi)有開工的，盡快開工建設(shè)。去年落實(shí)的項(xiàng)目，已經(jīng)開工了一多半，還有一半今年要建起來(lái)，再適當(dāng)補(bǔ)充。
新京報(bào)：“十二五”期間有沒(méi)有總的目標(biāo)？
隋振江：有一個(gè)預(yù)期的目標(biāo)。但還是會(huì)根據(jù)對(duì)接的進(jìn)展情況，愿意疏散的居民的量調(diào)整。
如果對(duì)接的比較順利，就會(huì)不斷擴(kuò)大。可以說(shuō)，只要群眾有對(duì)接意愿，符合對(duì)接條件，在“十二五”期間就可以保證房源。
新京報(bào)：舊城人口疏散，是先建了房子再搬遷嗎？
隋振江：會(huì)根據(jù)不同的情況。如果還沒(méi)有需求，可以先建，等房子蓋完再搬。
有需求的，可以在原來(lái)的房子里先住著，或周轉(zhuǎn)一下，等新房子建好之后再搬進(jìn)去。
3、保障房輪候家庭以租為主
新京報(bào)：能否對(duì)總體的目標(biāo)做一個(gè)形象的描述？
隋振江：通過(guò)這些方式，租、售、對(duì)接、棚改、重點(diǎn)工程安置搬遷、城鄉(xiāng)接合部改造、新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“住有所居”。就是北京住房困難的市民，通過(guò)這些不同的方式，能夠基本解決自己的住房困難。
新京報(bào)：是不是可以這樣理解，符合保障房條件的，十二五期間都可以解決住房問(wèn)題？
隋振江：是的。可以租，可以買，都能得到保障。
新京報(bào)：“十二五”的100萬(wàn)套目標(biāo)中，公租房占大部分，是不是意味著要以租的方式為主？
隋振江：是，以租的方式。在輪候的保障房家庭，更多的是以租的方式來(lái)解決。公租房現(xiàn)在是占到六成，將來(lái)根據(jù)實(shí)際情況，可能還更多。
新京報(bào)：有一些輪候家庭會(huì)提出疑問(wèn)，能買為什么要租？
隋振江：可以先租，先解決住房困難，公租房只是一個(gè)過(guò)渡，但這個(gè)過(guò)渡可能會(huì)持續(xù)一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間。承租公租房的家庭，等情況成熟了，生活改善了，符合條件的，可以買政府提供的保障房，也可以去購(gòu)買商品房。
新京報(bào)：公租房要覆蓋部分外來(lái)人口，這部分比例是多少？
隋振江：覆蓋的范圍肯定是由少到多，先提供給最需要的。公租房主要還是解決長(zhǎng)期在北京有穩(wěn)定職業(yè)的外來(lái)人員。
4、出臺(tái)政策控制房東漲租金
新京報(bào)：公租房只是政策房的一部分，那么市場(chǎng)租賃這一塊會(huì)有何變化？
隋振江：租賃有很大一塊是市場(chǎng)租賃。今年要出臺(tái)關(guān)于市場(chǎng)租賃的管理辦法，規(guī)范北京的租賃市場(chǎng)。
新京報(bào)：租房的普遍感覺(jué)是租房子不像自己的家，經(jīng)常被房東趕走，要搬家，或是動(dòng)不動(dòng)就要加租金。這些會(huì)進(jìn)行規(guī)范嗎？
隋振江：市場(chǎng)租賃目前一個(gè)重要的問(wèn)題就是租賃關(guān)系不穩(wěn)定，租金浮動(dòng)很快。所以辦法里也在研究，要盡量穩(wěn)定租賃關(guān)系，處理好租房者和承租人雙方的關(guān)系。穩(wěn)定租金方面，也在研究。這應(yīng)該也是一個(gè)調(diào)控的手段，不能隨便漲，不能想漲就漲。要保護(hù)兩方面的權(quán)利平衡，特別是要維護(hù)租戶的合法權(quán)益。
新京報(bào)：未來(lái)五年里，你對(duì)住房保障最大期待是什么？
隋振江：希望建立起一個(gè)穩(wěn)定的保障房供應(yīng)體系和商品房供應(yīng)體系。通過(guò)這兩個(gè)體系，使大家對(duì)“住有所居”的目標(biāo)有明確的預(yù)期，能通過(guò)自身的努力，通過(guò)社會(huì)的支持，通過(guò)不同方式解決住房問(wèn)題。