全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)14日向社會(huì)公布了公開(kāi)征求車船稅法草案意見(jiàn)的結(jié)果。結(jié)果顯示，在收到的近10萬(wàn)條意見(jiàn)中，建議對(duì)草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的意見(jiàn)占54.6%。
有網(wǎng)友認(rèn)為，草案有變相漲價(jià)、增加車主負(fù)擔(dān)之嫌；另外，小排量車并非一定比大排量車環(huán)保節(jié)能，按排量“一刀切”的做法不是很合理。有網(wǎng)友稱，人們不反對(duì)車船稅立法，關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué)、公正。現(xiàn)在建議對(duì)草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的意見(jiàn)占54.6%，有關(guān)部門如何最大程度滿足這些人的意見(jiàn)，使民意得到吸收，是值得考慮的問(wèn)題。
有增加車主負(fù)擔(dān)之嫌
網(wǎng)友“jordan_23_1124”表示，調(diào)整后的征稅標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抑制大排量車根本沒(méi)有效果，“買得起大排量豪華SUV的人不會(huì)在乎幾千元的稅，但對(duì)買經(jīng)濟(jì)型轎車的百姓來(lái)說(shuō)，幾百元的稅就要算一筆賬了。”
有網(wǎng)友提出，草案有“搭立法便車”變相漲價(jià)、增加車主負(fù)擔(dān)之嫌。乘用車目前已是稅、費(fèi)征收最多的商品。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，各種稅費(fèi)占了購(gòu)車總費(fèi)用的40%。一輛車從出廠、購(gòu)買、保有到使用環(huán)節(jié)，繳納的稅種和稅金總額在全世界數(shù)一數(shù)二：成本17%的增值稅、車價(jià)10%的車輛購(gòu)置稅、車價(jià)1%到40%的消費(fèi)稅、進(jìn)口車15%的關(guān)稅，還有燃油稅等，另加上過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、高額停車費(fèi)等。有些地方還未取消養(yǎng)路費(fèi)，有些地方還征收道路建設(shè)費(fèi)、環(huán)保費(fèi)等。車船稅即將大幅上調(diào)，一些城市擬開(kāi)征的擁堵費(fèi)也箭在弦上，進(jìn)一步加重了車主的負(fù)擔(dān)。
按排量“一刀切”未必合理
人民網(wǎng)調(diào)查結(jié)果顯示：在是否贊成將按不同排量征收不同檔次車船稅一項(xiàng)中，贊成者占32.5%，不贊成者占65.6%；在對(duì)車船稅調(diào)整可能產(chǎn)生的影響一項(xiàng)中，42.3%的網(wǎng)友認(rèn)為消費(fèi)稅、燃油稅已經(jīng)體現(xiàn)了不同排量的差別稅，此次調(diào)整意義不大，18.7%的網(wǎng)友認(rèn)為按不同排量征收不能體現(xiàn)節(jié)能減排，應(yīng)該按耗油量征收。
有浙江網(wǎng)友稱：應(yīng)以車船價(jià)值為前提，再以發(fā)動(dòng)機(jī)排量為參考收取車船稅。現(xiàn)在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)上使用的渦輪增壓等先進(jìn)技術(shù)，使排氣量大的車比排氣量小的車對(duì)能源消耗更少，對(duì)環(huán)境污染更小，建議將排氣量和價(jià)格結(jié)合起來(lái)考慮計(jì)稅依據(jù)。有網(wǎng)友認(rèn)為，小排量車并非一定比大排量車環(huán)保節(jié)能，許多小排量汽車技術(shù)指標(biāo)低，如果過(guò)度發(fā)展和使用，總的能耗和排放則會(huì)很高。
有些網(wǎng)民提出：車船稅如果是為了調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距，則不應(yīng)以汽車排量而應(yīng)以其價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)，價(jià)值越高，征稅越多。
四川在線網(wǎng)友“GCWU”認(rèn)為，征收車船稅的目的應(yīng)該徹底明確。如果是為了“節(jié)能減排”，就應(yīng)該像燃油稅那樣按照燃油消費(fèi)量征收，“少燒少征、多燒多征、不燒不征”。如果是為了“均貧富”，就應(yīng)該按照車船的購(gòu)買價(jià)格或價(jià)值征收，而且應(yīng)該隨著車船價(jià)值的折舊逐年遞減。
不少網(wǎng)友建議，真正能起到節(jié)能減排作用的辦法是讓車船稅和燃油稅掛鉤，這也是最能體現(xiàn)個(gè)人用車情況以及“對(duì)污染的環(huán)境買單”的方法。
應(yīng)真正聽(tīng)取民意
有調(diào)查顯示，超過(guò)三成的民眾認(rèn)同草案“將行政法規(guī)上升為法律”，這正說(shuō)明了民眾的理性態(tài)度，人們不反對(duì)車船稅立法，關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué)、公正。
北京網(wǎng)友王冰留言：“將現(xiàn)行的由國(guó)務(wù)院制定的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》上升到法律層面的做法，符合‘稅收法定’原則，是一種進(jìn)步，基本方向是正確的。”
有網(wǎng)友認(rèn)為，聽(tīng)取民意恐怕也需要智慧。因?yàn)榻?0萬(wàn)條意見(jiàn)可能各不一樣，有的同一個(gè)條文，有的人反對(duì)，有的人支持，如何讓法律體現(xiàn)最廣大民眾的意愿，照顧各方意見(jiàn)，不是單純簡(jiǎn)單地對(duì)意見(jiàn)全盤吸收。而應(yīng)當(dāng)是在吸收中既符合法律精神，又能體現(xiàn)大多數(shù)人意見(jiàn)。現(xiàn)在建議對(duì)草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的意見(jiàn)占54.6%，有關(guān)部門在立法中如何最大程度滿足這些人的意見(jiàn)，恐怕是一個(gè)值得考慮的問(wèn)題。