全國(guó)人大常委會(huì)25日進(jìn)行第四次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)基金不得挪作其他用途。該草案還進(jìn)一步明確了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。
不得興建辦公場(chǎng)所 強(qiáng)調(diào)獨(dú)立監(jiān)管
社會(huì)保險(xiǎn)基金是老百姓的“保命金”,要確保基金的安全和保值增值,而目前社會(huì)保險(xiǎn)行政部門集行政監(jiān)管與投資運(yùn)營(yíng)于一身,自己監(jiān)管自己,這是制度的一個(gè)極大隱患。
全國(guó)人大代表劉曉武建議,要理順社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管體制,建立相對(duì)獨(dú)立的代表三方利益的監(jiān)管機(jī)構(gòu),增加在有關(guān)運(yùn)行中由于不當(dāng)行為給基金造成損失的法律責(zé)任。
為此,這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案增加規(guī)定:社會(huì)保險(xiǎn)基金不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng),不得用于平衡其他政府預(yù)算,不得用于興建、改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。
繳費(fèi)不滿15年轉(zhuǎn)移接續(xù) 取消一次性支取
社會(huì)保險(xiǎn)法草案三次審議稿規(guī)定,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以繳費(fèi)至滿15年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
一些全國(guó)人大常委會(huì)委員、代表提出,養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是保障退休人員的基本生活,一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇起不到養(yǎng)老保障的作用,也不能體現(xiàn)社會(huì)公平。
因此,這次審議的社會(huì)保險(xiǎn)法草案規(guī)定,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以繳費(fèi)至滿15年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。