18個(gè)區(qū)縣已有結(jié)果，空置率“一直在調(diào)查，從未被公布”
“我們?cè)?月份的時(shí)候，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的試點(diǎn)部署，對(duì)上海樓盤的空置率進(jìn)行抽樣調(diào)查，目前這一工作正在進(jìn)行之中。而調(diào)查的結(jié)果，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求，目前我們沒(méi)有可以對(duì)外公布的。”上海統(tǒng)計(jì)局公共關(guān)系委員會(huì)嚴(yán)處長(zhǎng)告訴本報(bào)，本次調(diào)查的另外一個(gè)目的，是為了探索一個(gè)合適的空置率調(diào)查方法。
本報(bào)同時(shí)獲悉，根據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，6月30日左右，上海18個(gè)區(qū)縣也啟動(dòng)了各自區(qū)縣小區(qū)樓盤空置情況的抽樣調(diào)查，7月15日之前，各個(gè)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也都匯集到上海市統(tǒng)計(jì)局。
“6、7月的這場(chǎng)空置率調(diào)查，是上海市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自行事先進(jìn)行的調(diào)研，并不是統(tǒng)計(jì)局例行的調(diào)查項(xiàng)目，是為決策研究之用，同時(shí)也是探索合理的空置率統(tǒng)計(jì)方法，所以目前數(shù)據(jù)暫時(shí)不能對(duì)外公布。”嚴(yán)如是表示。
就在全國(guó)各界對(duì)于住房空置調(diào)查方式及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)莫衷一是之時(shí)，本報(bào)獨(dú)家獲得由上海統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《現(xiàn)有存量住房空置情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》顯示，6月30日左右的調(diào)查，主要途徑是通過(guò)樓盤的物業(yè)管理單位以及各自區(qū)域的水務(wù)管理單位兩大途徑進(jìn)行。
此次調(diào)研，根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)部門下派兩份統(tǒng)一的表格，其中《現(xiàn)有存量住房空置情況》下派給物業(yè)管理單位填報(bào)；而《現(xiàn)有存量住房空置情況》則下派給水務(wù)單位。
上海市政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人士告訴本報(bào)，此次調(diào)研，是為了動(dòng)態(tài)了解現(xiàn)有存量房子的空置情況，為上海決策部門做好住宅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和樓市調(diào)控做決策依據(jù)。
區(qū)縣行動(dòng)：調(diào)研細(xì)致到戶
本報(bào)獲得的兩份《現(xiàn)有存量住房空置情況》顯示，由各個(gè)樓盤物業(yè)管理單位填報(bào)的表一，除了填報(bào)小區(qū)樓盤的基礎(chǔ)信息之外，物業(yè)公司還需要填報(bào)“小區(qū)住房基本情況”和“小區(qū)空置住房一覽表”，細(xì)致到每戶的具體信息。
其中在“空置原因”一欄中，統(tǒng)計(jì)局甚至為每戶空置房列出“投資購(gòu)房等待出售”、“等待出租”、“為子女購(gòu)置暫時(shí)不使用”等供物業(yè)方去了解。
而提供給水務(wù)單位的表二，則通過(guò)“小區(qū)自來(lái)水費(fèi)未開賬戶一覽表”填報(bào)空置房的信息，水務(wù)單位需要填報(bào)上具體的門牌號(hào)以及未開賬戶的原因。
本報(bào)從閔行區(qū)政府統(tǒng)計(jì)局獲悉，7月1日，閔行共在全區(qū)抽取105個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行調(diào)研，涉及到閔行全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及莘莊工業(yè)區(qū)，該調(diào)查已于7月12日完成。
閔行區(qū)地處上海偏郊區(qū)，區(qū)域面積較大，工業(yè)發(fā)達(dá)，樓市價(jià)格同樣居高不下，成為諸多房地產(chǎn)投資客熱炒的區(qū)域之一。
2009年，閔行區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)區(qū)政府一份《1-8月全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡(jiǎn)析》，提到該區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其一為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)還未完全恢復(fù)，其二即是商業(yè)營(yíng)業(yè)用房空置率較高，當(dāng)引起重視。
位于中心區(qū)域的上海靜安區(qū)，為諸多豪宅公寓的聚集地，區(qū)域面積較小，有上海“袖珍區(qū)”之稱，但其房?jī)r(jià)均突破3萬(wàn)，多數(shù)樓盤高達(dá)5-8萬(wàn)。本報(bào)獲悉，靜安區(qū)在此次空置房的調(diào)查中，共抽樣了30個(gè)小區(qū)，包括達(dá)安花園、國(guó)際麗都城、益民公寓等。
兩年前曾啟動(dòng)千個(gè)小區(qū)調(diào)研
上海統(tǒng)計(jì)局公共關(guān)系委員會(huì)嚴(yán)處長(zhǎng)告訴本報(bào)，事實(shí)上，這幾年上海統(tǒng)計(jì)局一直根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以及上海政府相關(guān)部門的要求統(tǒng)計(jì)上海房屋空置的情況。
“只是目前，科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法還未確立，我們的工作一直都沒(méi)有停止。”嚴(yán)處長(zhǎng)告訴記者。
在2008年之時(shí)，上海曾經(jīng)對(duì)1000個(gè)小區(qū)開展“現(xiàn)有住房閑置情況”抽樣調(diào)查。彼時(shí)，不少人士認(rèn)為調(diào)查并沒(méi)有多大意義，上海樓市評(píng)論人蔡為民表示，數(shù)據(jù)或可以給開發(fā)商做區(qū)域項(xiàng)目投資的參考。
那次空置率調(diào)查于2008年年底完成，未對(duì)外公布最后的數(shù)據(jù)。
本報(bào)此前從上海相關(guān)途徑獲得的一組權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2008年12月末，上海商品房空置面積接近1100萬(wàn)平方米的歷史最高記錄，空置面積同比增長(zhǎng)48.4%，增幅高出全國(guó)平均水平26.6個(gè)百分點(diǎn)。
在2008年樓市下探，市場(chǎng)觀望濃烈之時(shí)，上海住宅空置面積同比增長(zhǎng)82.3%，高出全國(guó)平均水平50個(gè)百分點(diǎn)。
2009年的3月20日，上海統(tǒng)計(jì)局公布，由于2008年以來(lái)樓市銷售面積明顯回落，截至2009年2月末，上海商品房空置面積已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1211.75萬(wàn)平方米。而2008年，上海商品房空置為735.46萬(wàn)平方米，樓市低潮期的一年，上海空置量幾乎翻了近一番。
中國(guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄表示，2008年左右政府定義的空置，多是指在售房屋面積，很多說(shuō)法后來(lái)爭(zhēng)議很大，同時(shí)也導(dǎo)致了空置率定義的不準(zhǔn)確。
“截至目前，我們的很多方法還在認(rèn)定當(dāng)中，所有的調(diào)研都是在做探索而已，各個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。”上海統(tǒng)計(jì)局公共關(guān)系委員會(huì)嚴(yán)處長(zhǎng)表示。