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目前北京中產(chǎn)階層在社會階層結(jié)構(gòu)中所占的比例已經(jīng)超過40％,約540萬人。這是昨天北京工業(yè)大學(xué)和中國社科院社科文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《2010年北京社會建設(shè)分析報告》公布的數(shù)據(jù)。該報告從社會事業(yè)、社會管理、社會結(jié)構(gòu)三個方面對2009年至2010年北京社會建設(shè)中的熱點問題進行剖析。
月均收入6000元成中產(chǎn)
根據(jù)《報告》對北京社會結(jié)構(gòu)的分析,目前北京中產(chǎn)階層在社會階層結(jié)構(gòu)中所占的比例已經(jīng)超過40％,約540萬人,這一比例高于23%左右的全國平均水平（據(jù)中國社科院社會學(xué)所“當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)變遷研究”）。這一點與北京作為大都市的經(jīng)濟、文化等優(yōu)勢密切相關(guān)。
從收入狀況來看,北京市統(tǒng)計局7月16日公布的2009年北京職工月平均工資為4037元,《報告》調(diào)查的中產(chǎn)階層平均月收入為5923.18元,中產(chǎn)階層家庭平均月收入為10007.96元（家庭人均月收入為3692.97元）,而北京城市居民家庭平均年收入水平22417元。鑒于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)中產(chǎn)階層低報收入的情況十分普遍,因此,中產(chǎn)階層實際收入應(yīng)高于調(diào)查結(jié)果。
北京中產(chǎn)階層收入的內(nèi)部分化程度要高于社會總體水平。其中最高收入群體是中小企業(yè)主群體,月平均收入達到9666.67元,最低的則是辦事人員等群體,為2947.76元。調(diào)查結(jié)果表明,中產(chǎn)階層20%最低收入組與20%最高收入組的收入差距為9.09倍。
多數(shù)成“房奴”“車奴”
《報告》指出,當(dāng)前中國中產(chǎn)階層主要包括黨政機關(guān)事業(yè)單位中的中層領(lǐng)導(dǎo)干部、中小私營企業(yè)主、企業(yè)部門經(jīng)理人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員以及部分個體工商戶。在中產(chǎn)階層內(nèi)部,只有170萬人,即30%左右處于中上層,還有近70%處于中下層,面對著工作和生活的雙重壓力。
從內(nèi)部分層來看,處于中產(chǎn)階層最上層位置的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部,此外還包括大部分中小企業(yè)主和部分經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員。他們接受過良好的教育,掌握一定的權(quán)力,擁有高收入,消費能力強,普遍擁有房產(chǎn)、私家車以及其他高檔消費品,在文化資源、組織資源和經(jīng)濟資源擁有方面處于優(yōu)勢。
辦事人員、大多數(shù)個體工商戶以及中初級職稱的專業(yè)技術(shù)人員處于中產(chǎn)階層的中下層位置。規(guī)模大約在308萬人左右,占中產(chǎn)階層總?cè)藬?shù)的68.5％。他們接受過良好的教育,但在組織資源和經(jīng)濟資源擁有方面處于相對劣勢位置。消費需要旺盛,用并不高的收入水平面對高房價、汽車等大宗消費,成為“房奴”、“車奴”。
吃住等實物消費比重大
中產(chǎn)階層被冠以“消費前衛(wèi)”的頭銜,在人們的印象中,這一群體住大房子,開好車、生活方式豐富多彩,而實際上中產(chǎn)階層卻由于經(jīng)濟壓力過大,社會保障水平不高,傾向于財富的積蓄,消費受到抑制。
這表現(xiàn)在,基本耐用消費品普及,住房、食品等實物消費在中產(chǎn)階層家庭消費結(jié)構(gòu)中占有突出的位置,服務(wù)消費沒有得到充分的成長。他們的消費支出占收入比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會平均水平,如家庭月均消費4600元左右,人均消費1700元左右,消費支出不到家庭收入的一半。
建議 參照房價等調(diào)個稅起征點
調(diào)查顯示,中產(chǎn)階層的負(fù)擔(dān)還很重,尤其那些處于中下位置的中產(chǎn)階層,教育、醫(yī)療及住房消費的巨大壓力,正在透支他們的生產(chǎn)能力。因此《報告》指出,減輕中產(chǎn)階層的負(fù)擔(dān)應(yīng)是政策設(shè)計安排的重要取向之一。這些政策應(yīng)包括提高個人收入所得稅起征點,加強對教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的調(diào)控。
有專家建議參照北京主要消費品價格,如商品房的平均價格,確定個人所得稅起征點,這樣可以避免個人所得稅起征點一刀切,使經(jīng)濟發(fā)展水平不同地區(qū)得到區(qū)別對待,同時也可以使個人所得稅的繳納水平與消費水平相掛鉤。對于各個階層而言,這樣做更為公平合理。
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