一、法律保障 《節(jié)能法》第十八條明確規(guī)定:企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則,按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的規(guī)定,向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證申請(qǐng),經(jīng)認(rèn)證合格后,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;第二十七條規(guī)定:生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,不得使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;第四十八條規(guī)定了使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的法律責(zé)任。 二、政策支持 1.節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證政策 國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委為此專門出臺(tái)了一系列配套的法規(guī)、價(jià)格、稅收等鼓勵(lì)扶持性政策。如:2004年12月,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)【2004】185號(hào)文),將節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品列入了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》。 另外,節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證還納入中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)選條件。國(guó)家開始實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策。 2007年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》,2007年8月10日,財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2007〕371號(hào))。 2007年12月,財(cái)政部和發(fā)改委將空調(diào)機(jī)、打印機(jī)、顯示器、坐便器、水嘴等9類產(chǎn)品列為政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度正式實(shí)施。最近,國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委又下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》(財(cái)庫(kù)[2009]10號(hào))等。 2.高效照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼 “十一五”期間,國(guó)家采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式推廣1.5億只節(jié)能燈,投標(biāo)產(chǎn)品均需獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。 3.評(píng)選中國(guó)名牌加分 獲得節(jié)能/節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品,在申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品過(guò)程中,將獲不同程度的加分。2008年,評(píng)選中國(guó)名牌的加分比例將達(dá)到15分,較2007年的10分又增加了5分。 4.商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品目錄 根據(jù)商務(wù)部要求,2008年5月,中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心聯(lián)合發(fā)布了《商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品目錄》,列入目錄的產(chǎn)品大部分為獲得節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。 |