據(jù)報(bào)道,今年前五個(gè)月中國(guó)財(cái)政收入35470億元,比去年同期增加8362億元,增長(zhǎng)30.8%。結(jié)合下半年預(yù)期,全年可能將實(shí)現(xiàn)8萬億,這意味著中國(guó)政府將成為全球第二富裕的政府。 針對(duì)不斷增長(zhǎng)的財(cái)政實(shí)力,網(wǎng)民最關(guān)心的是,能否更多地體現(xiàn)在民生領(lǐng)域,向中低收入者傾斜,向弱勢(shì)群體靠攏,不斷向“國(guó)富民強(qiáng)”邁進(jìn)。
應(yīng)向弱勢(shì)群體傾斜
網(wǎng)友認(rèn)為,與人均收入相比,中國(guó)的稅收其實(shí)已經(jīng)很多了,擔(dān)心稅負(fù)過高將影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,提出稅收政策應(yīng)更多地向弱勢(shì)群體傾斜。 署名梁旻松的博客文章說,我國(guó)的人均收入水平還在中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平以下,但即將成為世界財(cái)政收入第二大的國(guó)家。也就是說,從稅率來講,我們其實(shí)已經(jīng)超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所對(duì)應(yīng)的水平了。 署名賈振華的博客文章也指出,在當(dāng)前監(jiān)管制度不夠健全的情況下,我個(gè)人覺得財(cái)政收入不易太高,最大限度地向低收入人群傾斜。太高的財(cái)政收入必定會(huì)增加居民負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響居民收入的增加。 梁旻松則用拉弗曲線闡述了稅率與稅基的關(guān)系:拉弗的理論是一個(gè)假說,在稅率上升時(shí),會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的衰退。道理很簡(jiǎn)單,人們是可以根據(jù)稅率對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行空間和時(shí)間上的調(diào)整。如果稅率上升了,人們可以少勞動(dòng)或者不勞動(dòng),可以少投資甚至不投資。而且,人們還可以把投資活動(dòng)轉(zhuǎn)移到其他低稅率的地方。因此,如果加稅后真像拉弗先生預(yù)言的,造成經(jīng)濟(jì)衰退的話,本來想通過漲工資、調(diào)收入結(jié)構(gòu)來達(dá)到增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)、降低對(duì)出口依賴的話,可能就成為竹籃子打水了。 有網(wǎng)友認(rèn)為,在個(gè)稅方面,年收入12萬元以上群體繳納稅收占全部個(gè)稅收入的1/3,也就是說另外2/3的個(gè)稅都是由年收入低于12萬元的群體繳納的。所以,國(guó)家應(yīng)調(diào)整稅收政策,使高收入者承擔(dān)個(gè)稅收入大頭。
切實(shí)提高勞動(dòng)者收入
許多網(wǎng)友呼吁,財(cái)政收入的增加應(yīng)伴隨著勞動(dòng)者收入的普遍提高,讓勞動(dòng)者感受到國(guó)富帶來的好處。“國(guó)富民強(qiáng)”應(yīng)是發(fā)展中國(guó)家不懈追求的目標(biāo),基礎(chǔ)夯實(shí)了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)治久安的大業(yè)才能穩(wěn)固。 署名乘風(fēng)而去的博客文章說,通常而言,財(cái)政收入的大幅增加,意味著個(gè)人和企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)加重。到目前為止,我國(guó)個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)是2000元,如此低的起征點(diǎn)加重了個(gè)人的負(fù)擔(dān)。而且,我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重是逐年下降。
上好“用之于民”這一課
除大力提高千千萬萬勞動(dòng)者收入外,許多網(wǎng)友都指出,國(guó)家應(yīng)充分利用既有的雄厚財(cái)政基礎(chǔ),增加對(duì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的投入,真正做到“取之于民,用之于民”,提升百姓福祉。 署名鄭獻(xiàn)霖的博客文章說,據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)社保方面的支出占GDP的12%,但發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家通常都在30%以上,甚至有些國(guó)家一半的財(cái)政收入都是用于社保方面的。 博主“曲慶剛”說,財(cái)政蛋糕越來越大,而如何合理切分這塊蛋糕,提高支出質(zhì)量,是擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后中國(guó)政府值得考量的問題。署名秀才江湖的博客文章也指出,在財(cái)政收入不斷雄厚的背景下,今后國(guó)家應(yīng)將財(cái)政支出多向弱勢(shì)群體傾斜,讓更多的老百姓都看得起病、上得起學(xué)。 另外,眾多網(wǎng)友擔(dān)憂,在財(cái)政收入高增長(zhǎng)的背景下,財(cái)政支出能否做到公正透明,“三公”消費(fèi)能否遏制。 鄭獻(xiàn)霖說,如果大手大腳花錢的習(xí)氣不能受到遏制,我國(guó)的社會(huì)保障水平在全球的名次將會(huì)一直處在“不好意思”公布的狀態(tài)。面對(duì)近來頻頻曝出的政府“豪華采購”“天價(jià)餐”事件,我們的政府官員卻是極力用所謂的“業(yè)務(wù)需要”來辯護(hù)。 鄭獻(xiàn)霖指出,真正“為人民服務(wù)”的政府,不僅在重大問題的決策上,尤其是牽涉到財(cái)政收入、支出上必須公開透明化,這本來就是建設(shè)法治社會(huì)的題中應(yīng)有之意,也是最方便、最有力的反腐手段。唯此,才可能提高政府和官員的公信度,才能贏得社會(huì)信任。 |