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16日，美國財(cái)政部國際資本流動報(bào)告(TIC)顯示，今年4月中國增持美國國債50億美元，持有總量為9002億美元，繼續(xù)居各國之首。這也是自去年11月以來，中國持有美國債總量再次超過9000億美元。
繼3月份中國增持美國債177億美元后，4月份又增持50億美元。中國持美國債第一的帽子好像越戴越牢靠了。對于增持還是減持美國債問題，國內(nèi)各界議論、爭論不斷。有人認(rèn)為，美國國債仍然是世界最安全的投資品種，對于中國這個(gè)外匯儲備第一大國，繼續(xù)增持是最佳選擇。反對者認(rèn)為，所有的雞蛋不能放在一個(gè)籃子里，成為美國債第一持有大國并不是沒有風(fēng)險(xiǎn)，將會成為雙方包括政治角力的籌碼，應(yīng)該大舉減少美國國債，實(shí)現(xiàn)外匯資金分散投資，保障安全。
然而，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗具戲劇性。到目前出現(xiàn)的一種情況是，世界之大，竟然沒有投資的理想之地，可供選擇的投資余地非常之小，特別是對于中國、日本、德國、英國、中國香港以及石油輸出國地區(qū)等外匯儲備多、財(cái)富積累多的國家和地區(qū)。中國作為世界第一外匯儲備大國在外匯投資上比任何時(shí)候都難上加難。
中國長期保持在2萬億美元以上的外匯儲備余額，往哪里投放確是一大難題。在金融危機(jī)發(fā)生以前以及肆虐期間，有專家建議外匯投資不能只集中在美國國債上，應(yīng)該分散投資在其他品種上，比如：增大向歐洲國家、歐元區(qū)投資比例，以實(shí)現(xiàn)分散風(fēng)險(xiǎn)之目的。結(jié)果誰能想到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)突然降臨，歐元大幅貶值，歐洲國家危機(jī)四伏。可以說，中國乃至其他國家投資歐元區(qū)金融產(chǎn)品貶值不小。實(shí)際上，調(diào)整外匯投資地區(qū)主要是指美國和歐洲兩個(gè)地區(qū)。歐洲出問題后，就剩下美國國債一條路了。三、四兩個(gè)月，中國、日本等國持續(xù)增加美國債其實(shí)是無奈之舉。歐元區(qū)“大舉貶值”后，不買美國國債買什么呢？
然而，必須清醒地看到，投資美國國債雖然近期看無風(fēng)險(xiǎn)，但是，從長期看風(fēng)險(xiǎn)依然存在。今年6月初美國財(cái)政部向國會提交的一份報(bào)告顯示，今年美國國債將達(dá)到13.6萬億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的93%。而到2015年，美國國債規(guī)模可能進(jìn)一步攀升至19.6萬億美元，美國國債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將高達(dá)102%。截至今年6月1日，美國聯(lián)邦政府負(fù)債總額已突破13萬億美元大關(guān)，相當(dāng)于每個(gè)美國人負(fù)債超過4萬美元。再加上，美元國際儲備和結(jié)算貨幣地位飽受爭議，各個(gè)國家在美元上吃盡苦頭。一旦美元地位削弱，美元失去國際貨幣功能，美國債務(wù)危機(jī)就會凸顯出來。到時(shí)候，吃虧最多的是大量持有美國債者。龐大的赤字、13萬億美元國債，連美國國內(nèi)都在擔(dān)憂。美國國會議員已經(jīng)呼吁和施壓美國政府迅速采取應(yīng)對之策，以防止影響到美國經(jīng)濟(jì)增長。連債務(wù)人本身都擔(dān)心自己的風(fēng)險(xiǎn)，作為債權(quán)人的中國豈能高枕無憂。
從眼前來看，要探索外匯儲備通過中投公司投資國外實(shí)業(yè)的路子，并積極盯住歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)變動情況，一旦歐元停止貶值，歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，一定要做好抄底的準(zhǔn)備。當(dāng)然，從長遠(yuǎn)看，必須下決心通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩解外匯儲備的進(jìn)一步增長。
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