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集體林權(quán)改革以來，邵武、建陽、建甌等地紛紛涌現(xiàn)“公司+農(nóng)戶”、林業(yè)合作社等多種合作造林模式，促進了林業(yè)的規(guī)模化和集約化經(jīng)營，有效深化了林權(quán)改革。
在邵武市，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地情況比較復(fù)雜，單家獨戶在林改后普遍無法大規(guī)模地開展造林。加上林農(nóng)外出打工缺勞力，以及沒錢投、不愿投、缺技術(shù)等情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)一定程度的林地粗放經(jīng)營。為此，邵武市積極探索，創(chuàng)新合作造林新機制，提出了“公司+農(nóng)戶”合作造林模式，并選擇國有邵武營林公司開展這一新模式的試點工作。邵武營林公司與農(nóng)戶達成按比例分成的合作造林協(xié)議，即林農(nóng)出林地，營林公司出資出技術(shù)，按照高標(biāo)準(zhǔn)造林，然后以農(nóng)戶和公司“六四”比例分成贏利，或扣除投入成本后按“一九”分成。
“營林公司有技術(shù)，有資金，有經(jīng)驗，跑不了，把林地交給他們，省事，放心，不出一分錢，可以分到四成銷售所得，算算賬，比自己投錢造林賺得不會少！”邵武市大竹鎮(zhèn)洋坑村村民林雪明一句話說出了他自己參加“公司+農(nóng)戶”合作造林的理由。
今年50多歲的林雪明，一家7口人，兒子兒媳都在外務(wù)工，夫妻倆種著好幾畝田，前兩年，幾十畝的山林分到家后，自己根本抽不出時間上山造林。正為山上的“林事”犯愁時，大竹林業(yè)站的干部來到林雪明家宣傳“公司+農(nóng)戶”合作造林模式，他感到，這個新鮮事好處會很多，便欣然接受，把自家林地“交給”了邵武營林公司。在洋坑村，像林雪明一樣“交出”山林的農(nóng)戶有30多戶，合作造林面積308畝，今年初全部造下了兩代半速生豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)杉木苗。目前，這片優(yōu)質(zhì)苗長勢良好。
由于試點成功，邵武市推行“公司+農(nóng)戶”規(guī)模造林模式，得到多數(shù)林農(nóng)的認(rèn)可，這一造林新模式已被普遍接受，合作造林面積達到4400多畝，所造林全部按工程造林標(biāo)準(zhǔn)，造速生豐產(chǎn)林，高投入，高產(chǎn)出，長得快。邵武市林業(yè)局局長黃志彪說：“營林公司有基層林業(yè)站等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持、向銀行貸款較為容易以及技術(shù)經(jīng)驗等各個方面的優(yōu)勢，有利于高標(biāo)準(zhǔn)造林和林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。”
建陽素有“林海竹鄉(xiāng)”美稱，林改后，很多山林已分到戶，同樣面臨農(nóng)村青壯勞動力大量外出務(wù)工，留守的老人無力經(jīng)營山林的尷尬，不少山頭還因此白白荒廢了。2008年初，建陽市小湖鎮(zhèn)馬坑村書記徐承云發(fā)起成立中閩林業(yè)合作社，吸納15戶林農(nóng)入社，共有合作林地面積35623畝，其中毛竹林1萬多畝。
對成立合作社的好處，徐承云說：“在山林管理上進行煉山、購苗、挖穴、種樹、除雜及施肥撫育和辦證等一系列后道工序的費用大大減少，質(zhì)量大大提高。過去，村民造林一般是一鋤頭種一棵苗，隨意性大，成活率低。而現(xiàn)在，我們造林都挖一定大小的明穴，樹苗是經(jīng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，精心選購。以杉木種植來說，三至四年就可讓幼林全部郁閉，造林成本控制在每畝500元以下，相對比單戶林農(nóng)造林每畝節(jié)約了100至200元。”
在建甌，由村民自愿聯(lián)合造林的模式也較為風(fēng)行。“我們?nèi)褰^大部分的村民小組如今都選擇這種套路造林，大家認(rèn)為這是獲取最大效益的捷徑。”建甌市建安街道東安村的林業(yè)員陳榮貴說，林改“分山到戶”后，一片山林屬于成百上千戶，無形中的散亂格局給山林的防火、防盜、防治病蟲害帶來一系列難題。
建甌市林業(yè)局綠化辦副主任陳增華說，現(xiàn)在，所有自愿聯(lián)合造林的村民小組都雇請經(jīng)林業(yè)部門培訓(xùn)的有資質(zhì)的造林專業(yè)隊施工，林木的成活率能達到90%，同時講究混交、防火和生物的多樣性；配套設(shè)施跟得上，撫育及時，管護質(zhì)量好。 |