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針對目前市場上流傳的“‘農(nóng)地入市’調(diào)控房價”、“‘小產(chǎn)權(quán)房’將放開”等說法，22日出席第13屆“渝洽會”的國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司副司長趙暉再度予以否認(rèn)，并明確表示小產(chǎn)權(quán)房將不會合法化。
多數(shù)網(wǎng)民對此持積極的支持態(tài)度，認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房的存在攪亂了國家建設(shè)用地的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，威脅著業(yè)主的居住安全。
小產(chǎn)權(quán)房是在“封殺”聲中“長大”的
署名“盛大林”的博客文章說，所謂“小產(chǎn)權(quán)房”，就是指建設(shè)在農(nóng)村集體所有土地上并向集體經(jīng)濟組織以外居民出售的房屋。因其用地的非國有性質(zhì)而不能辦理正式的房產(chǎn)證，購買者所擁有的產(chǎn)權(quán)當(dāng)然是不完整的。也正是因為用地的低成本甚至無成本，小產(chǎn)權(quán)房的價格比市場上的商品房便宜得多。
另有網(wǎng)友一針見血地指出，小產(chǎn)權(quán)房近些年來之所以備受青睞，與城市商品房價格快速飆升有關(guān)，也與政府征用農(nóng)民土地所給補償金較少有關(guān)。二者推波助瀾，一方面城里人為躲避高房價到農(nóng)村購買小產(chǎn)權(quán)房(這些房子所處地段往往也不算太差)，另一方面農(nóng)戶為賺取比政府補償金高若干倍的土地出讓利潤，通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接將土地放入市場進行流轉(zhuǎn)，或直接進行開發(fā)。
多數(shù)對治理小產(chǎn)權(quán)房持贊成態(tài)度
對于住建部對“小產(chǎn)權(quán)房將不會合法化”的表態(tài)，多數(shù)網(wǎng)民是表示積極支持的，認(rèn)為無論從業(yè)主居住權(quán)利來講，還是從農(nóng)村集體經(jīng)濟利益來講，以及從國家整頓房地產(chǎn)市場大局出發(fā)，都是積極的信號。
署名“陸銘”的文章指出，當(dāng)前中國有大量相對低價的農(nóng)村集體用地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，在有些城市，部分小產(chǎn)權(quán)房隨著城市的擴張已經(jīng)成為“城中村”，地段還不錯。對于這一部分存量的小產(chǎn)權(quán)房，如果一直使其處于小產(chǎn)權(quán)狀態(tài)，不利于住房市場的規(guī)范，但如果大規(guī)模地將其無補償?shù)剞D(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)房，又會對既有的大產(chǎn)權(quán)房房價產(chǎn)生負(fù)面沖擊，使大產(chǎn)權(quán)房的業(yè)主受損。
一搜狐博主說，18億畝耕地紅線，主要是要保障中國糧食生產(chǎn)安全而言的。中國是人口大國，除非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高，那么耕地還是需要保護的。
還有網(wǎng)民表示，業(yè)主購買小產(chǎn)權(quán)房表面上看雖然省了不少銀子，但從居住品質(zhì)來講卻是后患無窮，比如物業(yè)管理問題、房屋質(zhì)量問題、占用土地原使用性質(zhì)問題等等，讓業(yè)主無法做到安心入住。據(jù)我所知，就有購房者因擔(dān)心小產(chǎn)權(quán)房潛在的各種隱患，寧愿放棄已繳納的1萬元定金，轉(zhuǎn)而購買正規(guī)商品房的。
積極建言小產(chǎn)權(quán)房治理
署名“盛大林”的博客文章說，清理取締的可操作性是不能回避的問題。有統(tǒng)計顯示，目前全國小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)面積多達60多億平方米，相當(dāng)于我國房地產(chǎn)業(yè)近十年來的開發(fā)總量。文章接著給出對策說，應(yīng)該把小產(chǎn)權(quán)房的問題和土地管理法的修訂“合并”處理。總之，治理小產(chǎn)權(quán)房需要“大智慧”。
署名“陸銘”的文章也提出建議說，可以考慮由政府以土地出讓收入來購買一部分相對低價但質(zhì)量過關(guān)的小產(chǎn)權(quán)房(特別是位于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的小產(chǎn)權(quán)房)，作為廉租房的供給，這樣做既可以省去政府在市場上購買大產(chǎn)權(quán)房作為廉租房時的更高支出，又可以將小產(chǎn)權(quán)房的未來產(chǎn)權(quán)性質(zhì)問題回避掉，是一舉兩得的措施。但是，要解決好地方政府將土地財政更多地投入到廉租房供給當(dāng)中去的積極性問題。
搜狐網(wǎng)友也指出，解決地方財政問題，才能解決根本。解決地方財政問題的根本是給地方更多的自主權(quán)。而且，應(yīng)該盡量做到將業(yè)主、村民、政府、開發(fā)商的損失降至最低，既要保全社會經(jīng)濟資源(如不應(yīng)將小產(chǎn)權(quán)房全部推倒或毀壞)，又要維護社會穩(wěn)定和諧。
還有網(wǎng)友指出，在小產(chǎn)權(quán)房治理整頓過程中，強有力的監(jiān)控、預(yù)警機制及自治措施是必不可少的制度保障。 |