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| 2010-05-25 作者:記者 董時珊 來源:經(jīng)濟參考網(wǎng) |
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國家信息中心首席經(jīng)濟師、經(jīng)濟預測部主任范劍平指出，針對今年經(jīng)濟運行中“需求不足的總量矛盾有所緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出”的特點，財政政策、信貸政策等都必須作出新的調(diào)整，以應對后金融危機時代宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡和通脹預期加大的風險。處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期三者的關系，是當前宏觀調(diào)控的核心。
近日，在太原召開的２０１０年中國鋼鐵供應鏈暨中國·太原非公有制經(jīng)濟（鋼材行業(yè)）高峰論壇上，范劍平指出，目前中國經(jīng)濟總體上正走向全面恢復，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理問題凸顯，高耗能、高污染行業(yè)快速回升，節(jié)能減排任務完成困難加大，產(chǎn)能過剩問題值得關注，通貨膨脹預期也正在增強。
據(jù)統(tǒng)計，一季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１９.６％，比上年同期加快１４.５個百分點。鐵路、公路貨運量和規(guī)模以上港口吞吐量分別增長１８％、１５.９％和２２.２％。主要工業(yè)產(chǎn)品日均產(chǎn)量多數(shù)已經(jīng)恢復到２００８年上半年的水平。但高耗能、高污染行業(yè)的生產(chǎn)快速回升，今年一季度，化工、建材、鋼鐵、有色四大高耗能行業(yè)對全社會用電增長的貢獻率達到４２.４％。全國部分省市的節(jié)能減排指標出現(xiàn)反彈，一季度，全國單位ＧＤＰ能耗上升３.２％，大大增加了后三個季度的節(jié)能減排工作壓力。
針對這樣的經(jīng)濟形勢和特點，范劍平指出，財政政策方面：要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，把錢花在刀刃上，繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設；要切實加強政府性債務管理，增強內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在的財政風險，開展地方融資平臺的規(guī)范整頓和約束；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，各級政府投資都要集中力量保重點，嚴格控制新開工項目，資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。
信貸政策方面，繼續(xù)嚴格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項目的貸款；加強商業(yè)銀行資本充足率管理和貸款跟蹤檢查，加強地方融資平臺公司的貸款風險管理；此外，還要大力發(fā)展金融市場，積極擴大直接融資。 |
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