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        印澳礦石新政引發(fā)中國(guó)鋼企擔(dān)憂
            2010-05-05    作者:記者 楊燁/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
            頻頻傳來的國(guó)外監(jiān)管當(dāng)局的稅收新政,對(duì)中國(guó)鋼企而言不是一個(gè)好消息。在澳大利亞政府公布計(jì)劃向礦產(chǎn)業(yè)征收40%的重稅后,在澳洲擁有礦業(yè)資產(chǎn)的中國(guó)企業(yè)4日股票紛紛下跌,其中兗州煤業(yè)下跌1.98%至23.26元;華菱鋼鐵下挫2.91%,收?qǐng)?bào)5.33元;武鋼股份下跌1.60%,報(bào)5.53元。
          除了對(duì)中國(guó)企業(yè)在澳的礦產(chǎn)投資影響外,國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)相關(guān)人士擔(dān)憂,對(duì)于擁有壟斷話語權(quán)的“兩拓”而言,必然將會(huì)通過抬高鐵礦石價(jià)格,將稅負(fù)壓力轉(zhuǎn)嫁到下游鋼鐵行業(yè),作為最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó),國(guó)內(nèi)鋼廠將成為實(shí)際最大的“買單者”。
          據(jù)媒體報(bào)道,5月2日,澳大利亞政府表示,擬推出稅率高達(dá)40%的“資源租賃稅”。根據(jù)澳方計(jì)劃,從2012年7月1日起,包括必和必拓、力拓在內(nèi)的資源企業(yè),其開采的不可再生資源所獲利潤(rùn)的40%,將作為稅收予以上繳,如果算上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等,資源類企業(yè)的法定稅率總計(jì)將高達(dá)約57%。幾天之前,印度宣布調(diào)整鐵礦石、棉花等大宗商品的出口關(guān)稅,其中鐵礦石塊礦出口關(guān)稅從10%提高到15%,目的是為了保證印度國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)鐵礦石的需求。而印度是中國(guó)最主要的鐵礦石現(xiàn)貨供應(yīng)市場(chǎng)。
          2010年1至3月,中國(guó)鐵礦石進(jìn)口1.55億噸,前五大進(jìn)口國(guó)分別是澳大利亞、印度、巴西、南非和伊朗,進(jìn)口比例分別是:41.65%、21.46%、19.98%、3.95%和1.91%。印度超過巴西成為中國(guó)第二大鐵礦石進(jìn)口國(guó),1至3月份進(jìn)口印度塊礦在400萬噸左右。澳大利亞最大的兩個(gè)礦石供應(yīng)商必和必拓和力拓,在鐵礦石價(jià)格方面具有絕對(duì)壟斷的話語權(quán)。
          一位國(guó)內(nèi)大型鋼廠高層人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示,為了更多地掌握資源和平抑鐵礦石價(jià)格上漲壓力,很多中國(guó)企業(yè)特別是鋼廠近幾年紛紛去澳投資礦山,一旦征收重稅,意味著中國(guó)企業(yè)從海外投資中獲得的利潤(rùn)將減少,更重要的是,這些企業(yè)在澳大利亞的投資都曾付出了巨大的資金代價(jià)。 
          我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春在接受記者采訪時(shí)表示,距離征稅還有兩年時(shí)間,但是這個(gè)消息將會(huì)大幅提高對(duì)鐵礦石的價(jià)格預(yù)期,引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),拉高全球鐵礦石價(jià)格和海運(yùn)費(fèi)。特別是“兩拓”在鐵礦石定價(jià)方面具有絕對(duì)話語權(quán),他們很可能通過拉高鐵礦石價(jià)格,增加利潤(rùn)來平抑損失。
          據(jù)了解,日本方面也對(duì)此表示了極大的憂慮。目前日本使用的鐵礦石、焦煤等資源一半以上都從澳大利亞進(jìn)口,澳洲國(guó)內(nèi)的巨額課稅勢(shì)必對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。
          徐向春表示,更為重要的是,澳大利亞征收重稅的做法,將減少當(dāng)?shù)氐V業(yè)公司繼續(xù)投資開發(fā)礦石的熱情,同時(shí)這種做法可能被巴西等其他礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家效仿,進(jìn)而形成的連鎖反應(yīng)將加劇全球鐵礦石供應(yīng)緊張局面。
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