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        專家認為,應盡快恢復糧食出口征稅
            2010-04-09    作者:記者 閆平/大連報道    來源:經濟參考報
            東北大米的市場價格每公斤大約在四五元錢。價格低廉的大米何以成為走私分子們的目標?近年來,國際市場糧食價格,特別是大米價格增長顯著,國內、國外差價明顯。正是由于走私糧食存在超額利潤,使不法分子結成走私鏈條,最終鋌而走險。
          記者了解到,近年來,國際市場糧食價格,特別是大米價格增長顯著,國內國外差價明顯。在我國東北地區(qū),大米的收購價格約為人民幣3元/公斤,這種黑土地上生長出來的優(yōu)質大米在國際上很受歡迎,國外市場價格約為人民幣14元/公斤,4倍多的差價及巨大的市場需求引發(fā)走私分子貪欲之心。
          有關專家分析認為,糧食安全在國家經濟安全中占有相當重要的地位,這起國內最大宗走私出口大米案的查處,應當引起社會的廣泛關注。
          首先,應加大對糧食走私的打擊力度。以大米為例,由于國家自2009年7月1日起取消了出口征稅,走私大米不涉稅,只能沒收貨物,進行行政處罰,而不能定罪,不能進行刑事處罰,對走私分子的震懾力不夠。因此,一方面應當恢復出口征稅,另一方面,在法律上,不應僅僅用偷逃稅款一條來定罪,還應加上“只要關系到國計民生、違反國家貿易管理政策、并造成惡劣后果的行為同樣構成犯罪”的條款。
          其次,既然糧食是關乎國計民生的重要商品,就需要加強對糧食走私的綜合治理。
          第三,盡快建立一個有相關部門參加的溝通協(xié)調平臺,以加快信息反饋速度。
          “大連口岸是全國最大的糧食儲運、中轉口岸。一直以來,大連海關都注重及時了解國內外糧食商品價格和儲備數量的一手資料,全面分析口岸糧食進出口情況,”大連海關關長張志南介紹說:“同時,在日常的工作中,我們注意掌控糧食進出口風險點,掌握糧食走私違規(guī)行為的動向和方式,并及時采取有效措施,嚴厲打擊糧食進出口申報不實、瞞報等違法行為。”
          據大連海關介紹,2008年以來,大連海關累計查獲走私出口糧食案23起,4450噸,案值1230萬元,其中查獲走私出口大米14起,面粉6起,玉米2起,其他1起。
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