|
面對(duì)不斷刷新的“地王”紀(jì)錄，許多人認(rèn)為，是現(xiàn)行的土地“招拍掛”制度推高了地價(jià)，并最終推高了房?jī)r(jià)。然而，也有網(wǎng)友認(rèn)為，土地“招拍掛”制度只是一種工具，其本身確實(shí)存在需要完善的地方，但不能因此對(duì)土地“招拍掛”制度全盤否定。
地王頻現(xiàn)源于土地“招拍掛”制度
署名王子恢的博客文章指出，房?jī)r(jià)上漲，源于杭州經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)的推廣，協(xié)議出讓叫停，土地進(jìn)入國(guó)有土地儲(chǔ)備局“招拍掛”之后，全國(guó)房?jī)r(jià)便處于急劇上升通道，直到如今近乎瘋狂，政府監(jiān)管投鼠忌器、騎虎難下。
署名陳濤的博客文章認(rèn)為，土地“招拍掛”存在一些弊端：比如故意抬高價(jià)格，使中標(biāo)價(jià)大大高于實(shí)際價(jià)值，不僅提高了該地塊的土地成本抬高了房?jī)r(jià)，更提升了周邊地塊的地價(jià)影響了整個(gè)地區(qū)的房?jī)r(jià)；比如價(jià)高者得，只有有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商才有資格參與，使得土地迅速向少數(shù)大型地產(chǎn)商集中，形成壟斷的局面，集中的結(jié)果使房?jī)r(jià)控制在少數(shù)人手里；比如高價(jià)中標(biāo)使得開(kāi)發(fā)商一定要想盡辦法去降低開(kāi)發(fā)成本，或者變更容積率等技術(shù)參數(shù)，或者降低建造標(biāo)準(zhǔn)，或者降低工程質(zhì)量等。
土地“招拍掛”制度不能簡(jiǎn)單否定
署名“世紀(jì)贊”的博客文章指出，高地價(jià)，高房?jī)r(jià)帶來(lái)了很大社會(huì)問(wèn)題。如果取消土地“招拍掛”，還有更好的方法嗎？稀缺資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下只能用金錢體現(xiàn)它的價(jià)值。
署名許子枋的博客文章認(rèn)為，土地“招拍掛”制度真的就會(huì)壽終正寢了嗎？顯然，這是一種將對(duì)高房?jī)r(jià)的惱恨情緒遷怒到土地出讓制度的一種書生意氣罷了。作為國(guó)家稀有資源的土地，目前除了采用“招、拍、掛”這種還算公平的土地出讓交易方式外，還有那種方式會(huì)更好？
大多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為，由于“招拍掛”才催生了地方政府與土地市場(chǎng)的“曖昧關(guān)系”，因此近年來(lái)對(duì)這一制度的反思之潮涌起，批評(píng)之聲不絕。其實(shí)，“招拍掛”只是一個(gè)工具，流動(dòng)性泛濫、土地稀缺、短期與局部地區(qū)求過(guò)于供才是土地價(jià)格走高的根本原因，與工具無(wú)關(guān)。
土地出讓制度需完善
署名薛世君的博客文章認(rèn)為，至少可以從以下方面嘗試突破現(xiàn)有的“招拍掛”模式。
一是“捆綁限價(jià)”模式。將商品房用地與保障房用地捆綁在一起推出，即明確出讓土地中保障性用房的比例和價(jià)格，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行“招拍掛”，開(kāi)發(fā)完成后由政府按約定的數(shù)量和價(jià)格向開(kāi)發(fā)商回收保障性用房，這樣也相當(dāng)于是對(duì)部分商品房限價(jià)。
二是“分類出讓”模式。對(duì)商業(yè)、旅游娛樂(lè)、別墅、高檔公寓等用地可以延續(xù)“價(jià)高者得”的模式；但對(duì)保障房和普通住宅建設(shè)用地應(yīng)該“綜合評(píng)標(biāo)”，綜合地價(jià)、房?jī)r(jià)、戶型、面積等多種指標(biāo)，遴選出關(guān)注大眾消費(fèi)需求的開(kāi)發(fā)商。
資源網(wǎng)署名王永先的博客文章還指出，目前土地招拍掛制度確實(shí)存在一定的弊端需要進(jìn)一步改進(jìn)：第一，土地信息披露不充分，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建設(shè)和完善土地供應(yīng)信息的發(fā)布和披露制度，及時(shí)公布土地供應(yīng)信息，使開(kāi)發(fā)者能夠充分了解土地供應(yīng)計(jì)劃，從而杜絕開(kāi)發(fā)者的沖動(dòng)盲目。第二，單宗出讓土地面積過(guò)大，建議相關(guān)部門可以適當(dāng)劃定單幅地塊的面積，給中小開(kāi)發(fā)商競(jìng)價(jià)機(jī)會(huì)，形成土地市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，防范土地壟斷。 |