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據(jù)報(bào)道，福州市國(guó)土資源局發(fā)布“關(guān)于2010年第三次掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告”。福州市將出讓總面積2800畝的地塊，時(shí)間大約是4月份。據(jù)稱此地塊起拍價(jià)直接刷新中國(guó)地王記錄的可能性極大。
就在國(guó)土部出臺(tái)限制一次性出讓300畝的禁令發(fā)出之后，2009年12月22日下午被稱為中國(guó)第一拍的廣州亞運(yùn)城開(kāi)拍，最終富力雅居樂(lè)碧桂園聯(lián)合體以255億元競(jìng)得該地塊，創(chuàng)全國(guó)地王新紀(jì)錄。拍賣(mài)底價(jià)高達(dá)165億，這塊土地占地面積達(dá)263.952萬(wàn)平方米(折合3960畝)，總建筑面積438萬(wàn)平方米，商業(yè)建筑面積20.76萬(wàn)平方米，居住建筑面積384.88萬(wàn)平方米。由于是國(guó)家五部委提高開(kāi)發(fā)商拿地首付之后，土地市場(chǎng)拍賣(mài)的第一塊地，因此備受關(guān)注。
而2009年11月，國(guó)土資源部印發(fā)了《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本增補(bǔ)本)》(以下簡(jiǎn)稱新目錄)，其中針對(duì)商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限，要求大城市不能超過(guò)20公頃(約300畝)。
只可惜，該政策出生之后就被突破。相信有這兩次大幅度突破，限制出讓上限的的規(guī)定徹底被廢，是國(guó)土部政策的錯(cuò)誤還是國(guó)土部并不具備支配地方政府的能力？這是值得探討的問(wèn)題。
那么，北京最近的有關(guān)土地出讓變革的說(shuō)法，也僅僅是暫時(shí)的政策，并不存在可操作的空間。暫停熱點(diǎn)地區(qū)的土地出讓以及改變價(jià)高者得的拍賣(mài)掛牌方式，都不是持續(xù)長(zhǎng)期的政策。暫停之后呢？北京熱點(diǎn)地區(qū)的土地資源有限，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。比如中服地塊，是熱點(diǎn)，但是必須出讓，而低價(jià)出讓有涉嫌暗箱操作之嫌，估計(jì)北京國(guó)土部門(mén)沒(méi)有膽量在北京搞暗箱操作。那么，最終不論是采用招標(biāo)制，還是拍賣(mài)，出天價(jià)的幾率很大。如果算做國(guó)有土地資產(chǎn)的話，低價(jià)出讓就是國(guó)有資產(chǎn)的巨大流失。
我要說(shuō)的是，國(guó)土部該不該出這類禁令？這類禁令能有什么效果？我們看到的現(xiàn)狀是面對(duì)宏觀調(diào)控越來(lái)越失效的現(xiàn)狀，從去年年底到兩會(huì)，我們這樣多的部委除了推卸房?jī)r(jià)上漲的責(zé)任，似乎就是“混亂”政策連續(xù)出臺(tái)，但是我們也看到，似乎所有部委的禁令都不能有效得到執(zhí)行，或者即使執(zhí)行也無(wú)效力。這是為什么？只能是我們的政策基點(diǎn)錯(cuò)誤，按有關(guān)人士的說(shuō)法：房地產(chǎn)頭疼，相關(guān)部委醫(yī)腳。
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