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加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為剛剛結(jié)束的兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)受百年一遇全球金融危機(jī)沖擊的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，任何時(shí)候都沒(méi)有現(xiàn)在從上到下對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)如此統(tǒng)一，重視程度如此之高。但是，必須充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難度。
溫家寶總理在剛剛結(jié)束的兩會(huì)記者招待會(huì)上清醒地說(shuō)，我們雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，但是我們?cè)S多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，它們主要靠政策的支撐。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊在一定程度上講，是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊，而調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是一個(gè)短期的過(guò)程，要作艱苦的努力(3月14日新華網(wǎng))。既說(shuō)明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切性、重要性，又對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難度有一個(gè)清醒估計(jì)。
從三駕馬車(chē)上來(lái)講，經(jīng)過(guò)金融危機(jī)以后，中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不可能再依靠大舉投資。出口這駕馬車(chē)也已經(jīng)靠不住了。中國(guó)急需把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力轉(zhuǎn)變到國(guó)內(nèi)消費(fèi)上，然而消費(fèi)這駕馬車(chē)之所以難以啟動(dòng)，有許多原因：中國(guó)人有勤儉節(jié)約、量入而出、喜歡儲(chǔ)蓄的習(xí)俗；中國(guó)社會(huì)保障不健全，居民不敢消費(fèi)；中國(guó)百姓收入水平低，沒(méi)有能力消費(fèi)等。改變這些都需要一個(gè)過(guò)程，不是短期內(nèi)能夠見(jiàn)效的。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨投資受限，出口受阻，消費(fèi)啟動(dòng)需要過(guò)程的情況下，如何找到立竿見(jiàn)影的新動(dòng)力、新引擎，是一個(gè)很值得思考和研究的迫切問(wèn)題。
筆者認(rèn)為，還應(yīng)該在城市化、城鎮(zhèn)化、“三農(nóng)”上尋找出路。加快城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程應(yīng)該成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的引擎。需要強(qiáng)調(diào)的是，必須全面理解城鎮(zhèn)化和城市化的概念，這里面必須要克服城鎮(zhèn)化、城市化就是8億農(nóng)民都要進(jìn)城特別是進(jìn)大城市的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。必須實(shí)行兩條腿走路的方針，即：一方面有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村人口在城市居住，另一方面把富起來(lái)的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城市化，后者比前者更加重要。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、城市化的目的在于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力效率的最大化。實(shí)際上現(xiàn)在許多農(nóng)村行政村或者自然村都已經(jīng)具備城鎮(zhèn)化的條件，只要政府因勢(shì)利導(dǎo)、加以推進(jìn)，既可以使得農(nóng)村面貌煥然一新，又可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常重要。如果把農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化這個(gè)動(dòng)力真正加足馬力，對(duì)一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)將非常之大。完全可以作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折時(shí)期的新拉動(dòng)點(diǎn)和過(guò)渡階段的推動(dòng)力。
待農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市化告一段落后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式可能已經(jīng)取得效果，正好接上力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足和不可持續(xù)性的問(wèn)題將會(huì)得到根本解決。
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