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| 2010-03-18 作者:記者 張漢青/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報 |
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3月17日，世界銀行在北京發(fā)布最新的《中國經(jīng)濟季報》，預測2010年中國GDP增長率為9.5%，同時建議中國政府通過加息或讓人民幣升值抑制通貨膨脹及防止房地產(chǎn)市場泡沫生成。
世界銀行駐華代表處高級經(jīng)濟學家、《季報》主要作者高路易說：“宏觀經(jīng)濟政策立場今年需要比2009年收緊。與多數(shù)其他國家不同，中國的總產(chǎn)出已接近潛能。因此，中國需要采取與多數(shù)其他國家不同的宏觀政策立場。”
《中國經(jīng)濟季報》預計，2010年中國GDP增長將達9.5%，但增長結構將有所變化，中期看中國經(jīng)濟的核心目標是進一步推進經(jīng)濟的“再平衡”。
盡管處于全球衰退的環(huán)境中，中國經(jīng)濟在2009年仍實現(xiàn)了8.7%的高增長。這一增長勢頭在今年頭幾個月繼續(xù)保持。世行在最新的《中國經(jīng)濟季報》中對今明兩年中國經(jīng)濟形勢表示樂觀，但認為推動經(jīng)濟增長的動力將有所轉換。
2009年，中國經(jīng)濟增長的主要驅動力為政府主導的投資。據(jù)世行估算，當年此類投資的增長率達到42%。若基于國民經(jīng)濟核算賬戶(包含庫存的變化)，投資實際增長率約為18%，是1993年以來增長最快的一年。
世行認為，2010年，政府主導的投資增長將明顯減速，投資真實增速或降至去年的一半。與此同時，出口有所恢復，凈出口對經(jīng)濟增長負貢獻的局面將改變；消費則將保持有力增長，但耐用消費品，特別是汽車的銷售在經(jīng)歷了2009年的飛速增長后增速可能放緩。在政策刺激下，去年中國汽車市場出現(xiàn)井噴式增長，一舉成為全球最大的汽車產(chǎn)銷市場。
世行表示，中國通過調整利率來收緊政策及提高人民幣匯率彈性的必要性正不斷加大。該行稱，今年中國通貨膨脹率不太可能升至很高水平，預計今年消費者價格指數(shù)(CPI)增長3.7%，明年將放緩至2.8%。
世行駐華代表處首席經(jīng)濟學家韓偉森特別指出，由于房地產(chǎn)業(yè)的有力復蘇，房地產(chǎn)投資對今年中國經(jīng)濟增長的貢獻率將遠高于2009年。經(jīng)歷短暫的低谷后，中國房地產(chǎn)業(yè)自去年年中開始重新火爆，房價一路躥升。從年底以來，官方出臺了一系列旨在增加住房供給和抑制投機的政策措施，但迄今仍未有效遏制房地產(chǎn)業(yè)的狂熱勢頭。最近幾個月，各地“地王”依舊頻出，房價令越來越多民眾望而生畏。
世行預計中國官方未來可能采取更多強化審慎貸款的法規(guī)和其他行政手段，為房地產(chǎn)市場降溫。并建議，中國還可以通過深化金融業(yè)改革、增加金融產(chǎn)品供給，對房地產(chǎn)征收資本收益稅等方式緩解房價過快上漲的壓力。
根據(jù)世行的判斷，中央政府提高對地方政府融資平臺貸款的警覺是正確的。由于中國的宏觀經(jīng)濟形勢穩(wěn)固，地方財政問題不太可能造成系統(tǒng)性的壓力，但對地方政府融資平臺的新增貸款需要加以遏制，同時需要減少地方政府財政對土地交易收入的依賴。
世行預計2011年中國外匯儲備將超過3萬億美元，高于去年年底的2.4萬億美元。該行對中國今年年底和明年年底的外匯儲備預期分別為2.818萬億美元和3.289萬億美元。 |
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