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（五）抓好節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。（1）強化目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督檢查。繼續(xù)實施節(jié)能減排問責(zé)制，開展對地方和重點企業(yè)的評價考核。加強節(jié)能減排工作督查指導(dǎo)，確保節(jié)能減排設(shè)施有效運行。深入開展節(jié)能減排全民行動等宣傳活動。（2）完善相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法。制定和修訂一批終端用能產(chǎn)品強制性能效標(biāo)準(zhǔn)、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和強制回收產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。健全節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度。加快推行合同能源管理，落實節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保改造項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠、脫硫電價，完善鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)的經(jīng)濟政策。（3）加快重點工程建設(shè)。繼續(xù)推進十大重點節(jié)能工程，新增8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。抓好城鎮(zhèn)污水垃圾處理、燃煤電廠脫硫、鋼鐵燒結(jié)機脫硫、尾礦綜合治理等重大項目建設(shè)。2010年，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬立方米、垃圾日處理能力6萬噸；城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到75%、71%，提高2.7個和2個百分點。認(rèn)真落實重金屬污染綜合整治實施方案。（4）加強建筑節(jié)能。強化對新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，推行民用建筑能效測評標(biāo)識和節(jié)能信息公示。加大北方采暖地區(qū)現(xiàn)有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度。加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理。（5）全面實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。在做好財政補貼推廣高效節(jié)能空調(diào)的基礎(chǔ)上，制定冰箱、洗衣機、平板電視、燃?xì)鉄崴鳌㈦姍C等產(chǎn)品的財政補貼推廣實施細(xì)則，推廣1.5億只節(jié)能燈，并向農(nóng)村傾斜。（6）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深化循環(huán)經(jīng)濟示范試點，完善循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，啟動城市礦產(chǎn)等示范工程，制定再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，大力推進建筑廢棄物、餐廚垃圾資源化和秸稈綜合利用。2010年，萬元工業(yè)增加值用水量114立方米，下降2.1%，工業(yè)固體廢物綜合利用率68.4%，提高1.8個百分點。（7）加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。繼續(xù)推進京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護、重點地區(qū)防護林體系建設(shè)。加大“三河三湖”、渤海、三峽庫區(qū)、南水北調(diào)等重點流域、重點區(qū)域污染防治力度。抓緊開展黃土高原綜合治理、西藏生態(tài)安全屏障的保護與建設(shè)，加快實施三江源、石羊河以及石漠化等生態(tài)綜合治理規(guī)劃。2010年治理水土流失面積2.16萬平方公里，增長1.4%。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。（8）積極應(yīng)對氣候變化。研究制定落實到2020年控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的政策措施。繼續(xù)實施應(yīng)對氣候變化國家方案。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)和宣傳教育。加快國土綠化進程，增加森林碳匯，今年新增造林面積592萬公頃。完善清潔發(fā)展機制項目相關(guān)工作。繼續(xù)推動應(yīng)對氣候變化國際談判進程，加強國際交流與合作。
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